没有全民健康,就没有全面小康。医疗卫生服务是否合法与健全直接关系到人民群众的身体健康。而无证行医行为不仅干扰了正常的医疗秩序,而且严重威胁着人民群众的身心健康。虽然我国政府相关部门每年都会举行打击无证行医的专项行动,但是无证行医现象呈现出“不断打击,不断回潮”的态势,如何有效打击无证行医现象,防止该现象回潮,一直困扰着各级政府部门。本文通过界定无证行医、政府规制的含义,明确无证行医行为主要是指单位或者个人在未取得《医疗机构执业许可证》的前提下擅自开展了诊疗活动。政府规制是政府或相关行政机构为保障社会经济发展,根据法律法规的规定或通过制定新的法律、法规、规章、制度等来规范和限制市场行为,达到维护市场秩序的目的。政府规制是一系列制度机制的总和,是一系列规制活动的集合,涉及立法、司法、执法等方面,是一项综合复杂的政治经济行为。本文以C市A区为例,通过运用公共利益规制理论、信息不对称理论、协同治理理论等理论,文献研究法、比较分析法、案例分析法、数据统计法等方法,阐述了A区无证行医的政府规制现状并统计分析了A区2015--2019年的125件无证行医案件资料,总结后发现无证行医者男性居多,其中大多数未接受过医学教育,行医地点主要集中在乡镇,且其行医场所绝大多数是租赁的,行医科目中口腔科居多,无证行医案件的发现主要来源于日常卫生监督管理。A区政府规制无证行医存在的问题及原因主要是规制资源投入不足、规制主体单一、卫生法律体系不完善、医疗卫生资源分布不均等。本文根据国内深圳市、上海市政府规制无证行医的经验,结合A区实际情况,提出A区政府规制无证行医的建议:加大规制机构的政府投入、维护公共利益、合理配置医疗卫生资源、多主体协同治理、完善卫生法律法规标准体系建设等。