随着贸易全球化发展，中国经济发展水平和人民生活质量的不断提升，进口食品已经成为中国消费者重要的食品来源，消费者对进口食品安全的需求也越来越高。但是，进口食品也未必就如消费者所猜想的那样安全可靠，国内外各种食品安全问题层出不穷。进口食品安全的管理，是一个相当复杂的系统。不同食品品种、不同环节，都有不同的部门在管理。甚至不同地方，监管体系都有所差别。监管过程中，还存在着一些职能交叉、模糊与空白地带。　　整体性治理强调在组织结构上建立协调与整合的连结性机制，其代表人物是佩里·希克斯和帕却克·登力维。英国学者佩里·希克斯(Perri6)首倡整体性政府(holistic government)的概念，主张21世纪的政府应为整体性政府、预防性政府、改变文化的政府及结果取向的政府。中国大陆对整体性治理理论的研究起步于1441年，最初主要集中于对这一新理论的诠释与解析，停留在引介和译介层面，近两年开始逐步转向实践运用。一种思路是引介和分析整体性治理理论兴起的时代背景、理论溯源、内涵、特征、目标、基本内容和对中国的启示与借鉴意义。另一种思路是将整体性治理与网络治理、分散性治理、无缝隙政府和新公共管理等理论的异同进行比较分析。整体性治理理论的出现对发达国家的政府改革实践带来了重大影响，对于整体性治理在食品安全监管领域的应用目前不多，在进口食品安全监管领域更是凤毛菱角，该研究有助于充实这一领域的理论基础。　　本文通过梳理当前地方进口食品安全监管基本情况，分析其中部门协作和碎片化管理上的突出问题，以整体性治理视角提出解决方案，形成一套较为完善的监管体系思路。运用数据分析法，对比历年进口食品相关检验检疫数据做数据分析，用以对比整体性治理前后进口业务变化，反应政策效果。运用案例分析法，以L市Q县进口商品城和综合保税仓库“一条龙”模式为典型案例，并与相关理论连接，以充分论证、详尽透彻地阐述整体性治理与地方进口食品监管关系的一种方法。案例分析贯穿全文，以更加深刻地阐述整体性治理的作用。运用文献研究法。在认真研读前人的研究成果的基础上，积极总结，大力借鉴，为本文写作服务。本文的资料来源包括:国内外相关学术著作、论文、书籍、报刊、杂志等。　　当前形势下，中国“一带一路”战略正在蓬勃发展，进口食品安全监管问题不仅是关系国民健康安全的民生问题，更是关系国家战略的发展问题。以整体性治理为视角，能更好得消除部门与部门之间，地方与地方之间的磨合及矛盾，完善食品安全监管链条，提升监管与服务双重效果。