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媒体与政府是人类社会系统中的两大重要子系统,它们之间的关系是社会诸多重要关系之一。媒体作为民众实现知情权和表达权的一个重要平台,在政治系统中发挥着监督权力、制约权力的功能,它和政府之间的关系自然是非常敏感和复杂。如何认识它们的关系,实现它们之间关系的法制化,从而实现政府对媒体的法治,这对建设社会主义政治文明、社会主义和谐社会有着重大的意义。媒体与政府的关系从一定意义上来说是新闻自由和政府权威的关系,而实质是人民言论自由和政府权威的关系,是一种法律关系。自由与权威是一对矛盾