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税收是调节社会利益关系和促进社会繁荣进步有效的杠杆之一,建立谐社会必然要求建立一个和谐的税收关系。近几年来,中国税务部门坚持以依法治税为主线,深化税收改革,强化科学管理,切实加强队伍建设,依法征管水平不断提高,税收环境不断优化,诚信税收观念已经逐步得到社会各方面的认同。但总体而言,随着市场经济体制改革的推进,非诚信行为已严重破坏了社会主义市场经济秩序,实现诚信与和谐税收关系的有机结合,构建税收系统诚信体系的呼声日益高涨。 本文从税务实践出发,对税收信用问题进行审视,理论与实践相结合,由点及面,从制度伦理视角下来研究税收诚信问题,总结中国税收征纳诚信缺失的原因,寻求完善中国税收信用制度的对策。由于税收诚信体系是个复杂的系统,基于篇幅有限,本文重点研究诚信征税和诚信纳税两方面的内容。文章共分为四大部分。第一部分对制度伦理的相关理论进行了概述;第二部分阐述了税收系统诚信体系建设的制度伦理基础,针对中国税收诚信现状,对为什么选择制度伦理的视角下构建税收诚信体系做了说明;第三部分通过对不诚信的表现和特征分析了不诚信的原因;第四部分则根据原因和现状分为自律和他律两方面研究解决途径,提出了构建中国税收诚信体系的目标。