目前我国涉密单位的内部网络均采取与互联网物理隔离的方式进行管理,随着信息技术的发展,电子政务、办公自动化及生产水平不断的提高,这些单位内部信息系统与外界信息的交互量也在不断的增加。这些信息通常以有形信息载体的方式进行传递。如何有效的管控各类有形信息载体,降低载体流转和使用过程中的风险,一直是困扰大部分涉密单位的难题。很多涉密单位在使用了打印审计系统,刻录审计系统,存储介质管理系统后,载体管理的安全性有了很大的提高,但仍存在各类载体分散管理、载体未采用信息化手段管理、载体未实现全生命周期管理等问题。为解决以上问题,本文运用软件工程方法和理论,对载体管理系统业务流程、功能和用例进行了分析,采用Django web框架设计并实现了一个基于B/S架构的载体管理系统。该系统具有载体录入、载体流转、载体回收、载体查询、载体全生命周期管理、系统管理等功能模块,并对关键模块进行了测试。测试结果表明,该系统操作简单、用户体验好,关键模块功能达到了预期效果,具有快捷和实用的特点,该系统基本能够满足涉密单位载体管理方面的功能需求。使用该系统能够简化载体管理的难度,提高载体管理的效率及安全性。