人才的浪费是最大的浪费，干部队伍的不合理配置是对党、对国家对人民的不负责任，组织部门只有加强干部队伍建设、优化干部组合，才不愧于肩上的历史重担。目前一些基层国税部门干部队伍建设与优化依然面临着如人员年龄结构失调，老龄化加剧；队伍综合素质不高，难以适应高标准工作要求；作风建设不够扎实，年轻队伍不稳定；考核评价体系不够完善等诸多问题。本文通过对广东省云浮市国家税务局的干部队伍建设情况展开分析，进而提出了基层国税部门干部队伍建设的相关措施，不仅对于个别省市地区的国税局的具体工作有理论指导意义，而且对于促进欠发达地区税收事业持续、快速、健康发展，最终实现税收现代化，都具有重要的现实意义。　　全文分五章，第一章提出本文研究的背景、研究意义、国内外研究现状、研究方法；第二章是相关的核心概念和理论基础，包括人力资源理论和激励理论；第三章以云浮市国家税务局为例，分析了当前基层国税干部队伍建设存在的问题；第四章对存在问题展开分析；第五章提出了促进基层国税干部队伍建设的新思路。研究发现，云浮市国税局干部队伍建设主要存在以下问题：人口老龄化情况严重、综合素质不高、队伍作风建设存在偏差、绩效考核体系不完善、缺少科学有效的人才库管理体系。针对存在的主要问题，提出以下具体的改进对策方案：盘活税务干部队伍；创新基层培训教育工作新局面；拓展国税文化建设内涵；健全考核评价与晋升体系；健全基层国税专业人才库能级管理机制。这些措施在短时期内虽不一定都具有可操作性，但是其对基层国税干部队伍建设的思考与体验，为进一步完善人力资源开发还是具有相当的参考价值。