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随着工业化进程的加快,经济增长和生态环境保护的矛盾日益凸显,雾霾、沙尘暴、水污染、全球变暖、气候异常、物种多样性锐减等问题对人类的生存环境和国家的发展都构成巨大威胁,环境问题引起世界各国广泛关注,协调发展和环境承载能力的关系成为首要问题。俄罗斯是资源消耗大国,在生态环境问题上取得了较大成就,颁布了诸多关于生态环境保护的法律法规和政策制度,并不断完善,其生态环境保护政策法规虽存在一些问题,但整体制度已趋于成熟。中国的人口众多,工业活动对环境造成的污染较为严重,环境问题日益严峻,需要通过行之有效的政策法规来治理环境,改善生态状况。 本文详细论述了生态环境相关的理论,包括生态经济学理论、可持续发展理论等,介绍了俄罗斯生态环境保护政策法律法规及制度,充分阐释了俄罗斯环境研究不仅值得肯定,而且在国际环境保护和治理中所发挥的作用同样是不可替代的。采用实证分析等方法,系统地研究和分析了俄罗斯生态环境保护政策的实施及存在的问题。以生态环境保护政策中环境影响评价等综合评估与公共行政有效性之间的不充分研究为突破口,阐释了中国生态保护政策存在的不足,以及俄罗斯生态环境保护政策法规对中国的启示。 随着俄罗斯生态保护政策法规体系的不断完善,以及中国对于生态环境保护的重视,必然会进一步增加两国间生态环保政策法规方面的交流以及相关产业的对接,对促进两国之间的交流发展,尤其是中国在生态环境方面的改革创新具有重要的实践意义。