优质义务教育资源整合研究——以沈阳市为例

来源 :沈阳师范大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:stephenlyx
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我国义务教育事业发展的目标是全面建设公平和均衡的优质义务教育,即全体人民可以共享到最优质的义务教育资源。有效整合优质义务教育资源是实现教育公平与质量的基础,而优质义务教育资源整合在理论研究上存在诸多不足、实践中问题凸显,所以本研究以优质义务教育资源整合作为研究对象,通过对资源整合的主体、依据和方式的研究,构建出一种新模式来优化优质义务教育资源整合,进而实现优质义务教育的公平、均衡发展。  本研究采用从应然到实然的研究范式,遵从“理论研究——实证研究——比较研究”的逻辑。本研究运用了文献法、访谈法来搜集资料,并将搜集到的文献资料和访谈数据按照为什么整合、凭借什么整合和怎样整合三个维度划分。首先厘清“优质义务教育资源整合”的内涵与外延,归纳出应然中优质义务教育资源整合中的主体、依据和方式,并构建合理的“优质义务教育资源整合”理论框架。以沈阳市为基点总结其在优质义务教育资源整合中的特点、优势,分析不足和原因。在此基础之上,梳理国内外优质义务教育资源整合模式,并总结经验与教训。在此基础之上,梳理发达国家与我国义务教育资源整合实践经验,提炼出实践中常被采纳的资源整合模式,比较其优缺点,归纳出改进我国优质义务教育资源整合的要点,并依据理论研究和实证研究提出改进实践的资源整合方式即学区集团化模式。  研究发现,义务教育资源是指促进义务教育实践开展与实现义务教育目标而被占有、使用和消耗的一切社会资源。义务教育资源是基础性义务教育资源和提升性义务教育资源的统一体。基础性教育资源即可见的物质性资源,包括人力资源、物力资源和财力资源。提升性教育资源即无形的知识性资源,包括观念资源、制度资源、技术资源、关系资源和品牌资源。本文提到的整合是对配置的深化、对利用的丰富,是一种整体系统化的整合方式。尽管沈阳市义务教育成绩不俗,但在整合实践中存在着资源整合主体单一、整合依据偏差和整合方式呆板低效等问题。针对这些问题,我们大胆提出学区集团化模式。即以教育集团为基础、学区为依托,社会适度参与的资源整合模式。该模式是一种整合主体多元化,即由政府、学校和社会三方联动;整合依据灵活合理,即遵循义务教育发展规律,以政府引导为主、配合市场机制,并以教育发展原则为基础,根据资源性质差异对优质义务教育资源进行的合理化整合;整合方式整体系统即遵循优质义务教育资源的辨别与确认-引入与配置-激活与利用-输出与扩大。这一模式保障了优质义务教育资源在范围上的扩展和价值上的升值,有利于破除沈阳市在优质义务教育实践中的难题,是实现沈阳市优质义务教育公平、均衡发展的必由之路。
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