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社区服务发展方向的探讨和争论是目前理论界和实际工作部门所关注的焦点.对这一问题的界定从根本上影响着民众对社区服务的认识,决定着社区服务今后发展的对策选择及其历史命运.该文依据"功能---互动"的分析框架,通过对现有文献和观点的综述和评价 ,提出了自己的研究假设,对"社区服务产业化"的方向和运作进行审视和反思.研究结果表明:社区服务产化的方向和政策在实际社区生活中遇到了重重障碍,事实上很难运行.笔者认为,应该认真把握服务的福利本质属性,界定和调整政府与社会的解色与职责.基于此,笔者进行了讨论并提出了自己关于保证社区服务健康发展政策性建议.整个探讨既紧密结合中国社会实际,又充分体现社会学实证研究的特殊视角.