青海省发展公共气象服务的对策研究

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近年来,国务院在政府工作报告中多次强调,要转变政府职能,建设服务型政府,要加强公共服务部门建设,充分发挥公益类事业单位提供公共服务的重要作用。而公共气象服务是全国各级政府公共服务的重要组成部分,发展公共气象服务已成为转变政府职能、建设服务型政府的重要内容之一。  青海作为西部欠发达地区,地方经济社会发展水平直接制约着公共气象服务水平。青海气象部门开展公共气象服务工作起步晚,发展缓慢,省级顶层设计模糊,体制、机制不够完善等诸多问题突显。近年来,沿海各地气象部门公共气象服务得到了长足发展,取得了较好的效果,为青海发展公共气象服务提供了宝贵的经验,实践告诉我们,只有通过发展公共气象服务,进一步明确气象事业的公益属性,强化公共服务职能和作用的发挥,才能适应政府职能转变的改革要求,并为气象部门在不断深化的行政事业改革中赢得更多的主动和广泛的发展空间。青海地处青藏高原腹地,地域、气候等因素具有特殊性,开展公共气象服务即不能照搬照抄发达地区的发展模式,更不能闭门造车,而必须以实际出发,立足当地,即要借鉴发达地区的先进经验,又要结合本地实际因地制宜,进行发展、开拓和创新。  本研究在分析近年来青海各级气象部门发展公共气象服务的现状及存在问题的前提下,深入分析青海省地域环境的特殊性,社会经济发展对公共气象服务的特殊要求等情况,借鉴浙江省、广东省开展公共气象服务的先进经验,从体制、机制、运行模式、针对地域开展何种公共气象服务以及如何开展服务等方面进行了初探,提出了相应的对策建议,拟以构建青海特色的公共气象服务体系。同时,对于全省气象部门从顶层设计和总体规划及省、地(市、州)、县气象部门具体部署和实施具有参考价值和指导意义。
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