本文以“公民新闻”为研究对象,在介绍国内外相关研究基础上,首先对“公民新闻”的概念、特点、兴起原因及意义,与“公共新闻”的区别,以及美国、韩国“公民新闻”发展概况进行简单阐述。接下来,文章重点分析了我国“公民新闻”兴起发展的原因、脉络、现状、困境,主流媒体和政府应如何应对等问题。文章认为,我国“公民新闻”兴起除了网络技术发展的因素之外,还有公民自我表达欲望增强和政治环境逐渐宽松等深层次原因。我国“公民新闻”目前处于初级阶段,BBS、博客等在提供新闻线索,引发讨论方面正发挥越来越大的作用,但公民新闻网和中文维基新闻尚未成形。发展困境主要在于“公民报道者”的新闻素养问题、公民参与新闻传播的持续性问题以及“公民新闻”生长的外部环境问题。面对“公民新闻”的发展,主流媒体采取了追踪网络新闻线索、开设记者和媒体博客、建立“公民新闻”栏目等行动,但主要停留在“消极应对”的阶段,应当更积极地增强对“公民新闻”的认识、深化博客利用,加强与公民的联系等。而政府也应该以更开放的心态面对公民话语力量的增强,尊重公民表达权,并继续推动体制改革,以鼓励公民更积极主动地参与到新闻传播活动中。