税源管理是税收征管的基础和核心，又是反映税收征管水平的重要方面。随着市场经济发展方式的不断转变，纳税人数量的急剧增加，税源管理的复杂性、艰巨性、风险性不断加大，传统的税收征管方式既不能较好适应当前税收管理的新要求，也很难满足纳税人日益增长的服务需求面对税源管理的新形势和新问题，急需重新建立起符合国情、符合经济社会发展形势的现代税务管理方式。2008年国家税务总局首次在科学化、精细化的基础上，加上了专业化的表述，全国各地税务机关积极开展专业化管理探索实践，试点方案五花八门。税源专业化管理是对税收征收管理模式的重大改革，专业化是税源管理的基本方法，就是在把握税收管理规律的基础上，实现管理科学分工与紧密协作，对于强化税源管理、提高纳税人遵从度具有重要的意义，税源专业化管理不是过去简单的将纳税人按所属地区归类管理，而是从体制机制上进行改革，并与工作职责调整和征管资源配置相结合。2011年6月，开封市国税局根据总局和省局的指导意见，结合全市实际情况，出台了实施方案，并从2011年9月开封市国税系统也融入到税源专业化改革实践中，经过几年的实践，取得了一定成效，提高了税收征管质量，但也表现出一些不足和问题。　　本文立足于开封国税推进税源专业化管理的实践探索，首先对当前实施税源专业化管理内涵（即管理对象的专业化、税收业务的专业化、管理方法的专业化、机构职能的专业化、人才队伍的专业化），框架结构模式（包括职责分口、征管业务流程、风险管理的理念）和运行机制（即在税源与征管状况监控分析一体化工作机制）进行全面阐述，再针对专业化管理推进过程中的一些表象(比如税源专业化管理的实施氛围不够浓厚，税收管理员制度改革不到位，信息技术和税收业务的融合度不紧密等)，指出现行税源专业化管理存在专业化不足、实施程度不高这一主要问题，然后剖析出现问题的原因：实施税源专业简单肤浅，只停留在表面,人力资源配置不能同步发展,缺少税源专业化管理明确的法律依据,税收风险管理的作用没有充分发挥,现行征管系统不能适应实体化运作,税源管理的信息化程度不高，协调配合不够等原因。最后，结合开封的实际情况，通过引入国内、外管理领域先进理论（包括社会产业分工理论、风险管理理论、纳税遵从理论），从制度、流程、信息化、人才培养、机制保障等方面提出了解决问题的对策建议。当前我国税源多元化，结构复杂化，税源的流动性和隐蔽性越来越强，这使得税源管理的难度越来越大。税源管理是税务部门的中心工作，税务部门积极探索税源管理机制的创新，希望建立适应经济发展的税源管理体系，以达到税收持续稳定增长、税法遵从度提高、征管的质量与效率提高的目的。在这种情况下，开展开封国税税源专业化管理理论研究，完善税源管理模式，是对河南地区税源专业化管理的一项积极探索，是对全国深入研究税源专业化管理理论体系也是一种及时、必要的补充。这不仅有利于税务机关更好地开展税收征管工作，而且对维护国家税收权益、推进国民经济可持续发展具有十分重要的意义，因而，选题具有一定的理论价值与实践意义。