N省信访局工作人员绩效考核体系研究

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构建专业化的信访绩效工作体系,是加强党和政府与群众联系的有效途径,是维护群众合法权益,回应群众诉求,解决社会矛盾的重要渠道,更是构建和谐社会和树立党和政府形象的重要举措。当前,经济快速发展,社会矛盾也不断增多,个别矛盾有激化的趋势,这不仅与经济社会转型,各种利益分配和调整不到位有关,也与信访工作绩效考核体系不健全,相关制度不够科学有关。构建科学高效的信访绩效考核体系,对于解决业已存在的各种社会矛盾,满足群众的正当利益诉求,维护安定团结的社会发展局面,提升政府工作效率,促进社会的和谐发展有着积极的意义。受各种因素影响,我国政府为了加大信访工作考核力度,引入了压力型信访考核机制,这种考核机制在一定时期推动了信访工作的健康发展。但由于考核机制缺乏足够的人性化设计,制度设计的科学性和严谨性不够,也对提升信访工作效率有一定的影响。因此,改进信访工作绩效考核体系,是新时代信访工作的现实需求。本文充分借鉴前人关于绩效考核的相关理论成果,引入文献调查法、案例分析法、比较法等新的研究方法,通过深入N省信访工作一线,充分与相关工作人员进行了沟通,对现行的信访工作人员绩效考核体系进行了全面了解,分析指出了绩效考核工作中存在的关键问题,认为N省信访局考核指标设置偏离目标,缺乏导向性;考核主体单一,被考核者的上级领导的权重过大;考核程序形式化缺乏有效监督,导致了被考核者的申诉和有关部门的复核程序形同虚设,背离了绩效考核工作的公平性和民主性;信访激励管理失控,绩效考核实施过程存在严重的平均主义,信访工作的服务质量得不到有效的保证。在此基础上,立足我国社会政治经济大局,结合信访工作实际,提出了构建基于KPI的N省信访局绩效考核体系,指明了具体的实现途径,强调要注重考核指标优化,设置更加科学的考核指标体系,引入服务对象等新的考核主体,规范考核目标、周期、沟通和反馈等环节,增强考核激励,把薪酬制度、人员晋升和人员绩效考核制度联系起来,实现贡献大小与薪酬成正比、多劳多得、公平竞争的局面,使信访工作人员获得一个公平的晋升环境。借助构建规范化专业化信访工作绩效考核体系,让信访工作变得更加高效规范,真正畅通民意渠道,解决群众的合理诉求,为社会和谐保驾护航。
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