政府环境危机沟通与形象修复研究

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现阶段我国生态与环境污染事件层出不穷,环境群体性事件频发,环境危机压力凸显,肩负环境管理职能的政府常常陷入舆论漩涡,政府形象不同程度地受到损伤。环境危机事件中,政府应对过程中出现的失误很容易被放大和曲解,导致危机升级、风险扩大。同时,因环境危机事件处理不当遭受诟病的地方政府会面临公信力滑坡、声誉蒙垢的风险,影响其社会管理职能的实现,甚至造成政府整体形象恶化。政府环境危机形象修复难度较大,政府在环境危机事件中选择适当的危机沟通策略,缓和环境危机态势下与公众的紧张关系,争取公众理解和支持显得尤为重要。本研究主要借鉴情境式危机传播理论的框架,采用案例分析、内容分析的研究方法,考察了 2016年冬季发生的两起环境危机事件中政府的沟通策略和形象修复效果,并在此基础上为今后地方政府环境危机沟通策略使用提供了一些建议。研究结论和对策建议如下:第一,临汾市政府在“事故型+错误型”危机情境下使用了“重塑型+支援型”策略为主的沟通模式,成都市政府在“事故型+受害型”危机情境下,使用了“重塑型+提供信息”策略为主的沟通模式。成都市政府在环境危机沟通过程中的失误较少,危机形象修复效果略优于临汾市政府。第二,环境危机事件中政府形象修复效果不仅与沟通策略有关,还受到沟通形式的影响。另外,我国目前公众政治信任不足,引起了环境危机事件中公众对官方话语的对抗式解读,造成政府危机形象修复效果在后期出现波动和反弹。此外,环境危机事件中,公众的环境不公平感得到放大。第三,未来地方政府在环境危机沟通过程中应该重视危机沟通策略与危机情境的匹配,同时可以通过抢占话语主导权、搭建参与式沟通平台、与网络意见领袖建立合作来增强沟通效果。而长远来看,重建公众政治信任是增强环境危机政府形象修复效果的基础性办法。
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