近年来,我国航班正常率远远跟不上民航的发展脚步,甚至航班延误问题还成为了民航可持续发展的拦路虎。2016年-2018年,航班正常管理体系有效应对了我国航班增速快、空域资源相对紧张、旅客输送量大等情况,切实保障了大部分航班正常运行,但也面临着20%-25%航班存在航班延误的问题。鉴于此,本文结合协同理论及其方法论对民航航班正常管理体系开展分析研究。在航班正常管理体系的分析过程中,笔者首先借鉴协同理论的协同效应方法、自组织原理方法探讨了它的协同效果和序参量,其次借鉴支配原理和涨落原理方法确定航班正常管理体系问题分析方向:用“目标”去评价协同工作的方向是否正确,使用“效益”去看协同工作的结果如何,在定性评估航班正常管理工作“开始”和“结束”的同时,引入哈肯模型来定量求解航班延误因素序参量,用以分析管理协同的中间过程。再次,根据航班管理体系问题分析的三个方向对南宁吴圩机场进行实证分析:发现南宁吴圩机场航班正常管理体系成员的目标侧重不协调、效益关联度低;引入哈肯模型分析计算得出,南宁吴圩机场航班延误因素的序参量为“空管原因”。最后,基于前文的研究分析结果,笔者结合自身工作实践从民航政策的顶层规划、应用创新技术减少航班延误、强化体系成员间的管理协同三大方向上,提出优化航班正常管理体系的建议。