房价上涨对城市创新能力影响的实证研究

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在现代经济中,创新是生产力提升和经济发展的根本动力,近年来受到国家及社会各界的广泛关注。党的十九大将创新列于五大发展理念之首,强调创新是建设现代化经济体系的战略支撑。要实施创新驱动的发展战略,实现中国经济的转型升级,提升城市创新能力,加快建设创新型城市是关键。城市创新能力是一座城市、一个国家保持经济增长动力和市场竞争力的重要支撑。必须保持较高的创新力水平,才能在全球城市网络的竞争中占据优势地位,而这种优势地位能够有效吸引大量创新型人才和创新金融资本流入,持续激发城市经济中的企业活力,促进产业升级,引领社会和国家的发展。
  在经济新常态下,我国经济亟需摆脱对廉价劳动力和资源环境的依赖,加快形成以创新驱动为核心的发展模式,加快建设出一批领先世界的创新型城市。《国家创新驱动发展战略纲要》明确到2050年,我国将成为世界科技创新强国。因此,厘清城市创新能力的影响因素和影响机制,消除阻碍因素是确保我国城市创新水平持续提升的关键任务。本文认为在影响城市创新能力的众多因素中,房价水平是其中的一项关键因素,并且在我国改革开放四十余年城市化进程中对城市创新能力提升产生了较大的影响。
  虽然主流观点普遍认为,高房价是当前主要城市经济发展面临的主要障碍,房价上涨整体阻碍了中国城市创新水平的提高,特别在一二线城市的抑制效应尤其明显。一方面,高房价增加了城市居民的生活和居住成本,迫使人口发生空间上的转移,导致城市创新人才不足,另一方面,房价上涨带来的高额利润诱使一部分企业和金融机构将有限的资本投入到房地产投机活动,从而降低了原本用于技术创新的资金投入,由此得出房价抑制城市创新能力发展的结论。本文认为不应只站在当下,而应放眼于历史,从事物的源头开始探究我国房价与城市创新能力的发展轨迹,从中研究二者之间相互影响的作用机制。
  因此,在本文的研究中首先对城市创新能力和房价分别进行了深入的剖析。城市创新能力既包含知识创新、也包含技术创新、制度创新、产业创新等等非常广泛,已经积累了相当的研究成果。近年来,一些学者开始采用数据包络分析(DEA)的研究方法,试图从整体视角将众多影响因素综合考虑到城市创新能力的评价体系中,摆脱了过去主要根据专家的经验来确定权重的主观赋值法,有利于更加科学、客观地评价城市创新能力水平。同时,房价上涨对城市经济发展及创新力提升也产生了不可忽视的影响。一线城市房价变化曲线与经济发展曲线几乎是一致的,即我国城市房价是城市经济发展水平的外在体现,它与城市创新能力的发展密切相关。在改革开放初期,我国经济发展落后,创新人才和创新资金严重匮乏,只有把房地产业上升为国家支柱产业才能为城市创新能力的提升和经济发展提供充足的资金和市场动力,历史证明当时的决策是相当英明的。随着历史的发展,中国经济步入新常态,房价上涨明显快于经济增速,此时房地产业的繁荣不再适应城市发展的需求,对城市创新开始产生抑制作用,主要表现为高房价迫使名校毕业生对一线城市望而却步、企业和金融资本将过多的资金投入房地产投机,技术创新面临人才和资金不足。基于历史和现实,本文大胆提出假设:房价对城市创新能力的影响机制呈倒u型。
  本文选取了23个大中型城市1995-2017年的数据进行实证分析。实证结果显示,城市创新能力水平在不同年份的回归结果中均为正数,且平方项均为负数,表明房价上涨对城市创新能力的影响确实呈现倒u型,即在房价水平较低时,房价上涨对城市创新能力具有促进作用,而在房价达到一定水平后,房价上涨开始对城市创新能力产生抑制作用。为确保城市创新能力发展具有源源不断的动力,应将房价控制在一个合理、较有吸引力的水平。
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