1980年国家建委提出居住区公共服务设施指标，至今已有27年，其间经历了几次修订，但其指导思想和基本原则并未有根本变化。伴随我国由计划经济体制向市场经济体制转轨，居住区公共服务设施的建设模式也发生改变——由国家和单位建设转变为房地产开发，居住区公共服务设施指标体系已不能适应我国当前住房建设实践，存在着诸多问题。论文试图探讨这些问题产生的原因，寻求解决问题的办法，完善我国居住区规划理论，更好地服务于城市住房建设。 研究方法主要有文献调查法、问卷调查法、实地观察法、访谈调查法四种。 二至六章是论文的主体部分。第二章研究居住区公共服务设施的发展变化，在第二节介绍了居住区公共服务设施指标的制定和修订情况，并分析了北京市公共服务设施指标的发展变化。第二章研究社会生活发展变化。第四章研究城市居住空间分异与公共服务设施差异。第五章在分析了公共服务设施经济属性的基础上，对公共服务没施进行经济学分类。第六章是北京市居住区公共服务设施建设及使用情况典型实例调研。在北京市范围内，依据“居住区-居住小区一组团”三级规模分级结构，典型实例选取分三级共四个住宅区。和居民生活关系密切、规模较大、较为重要的教育、商业、文化体育、小汽车停车四类项设施做了重点调研。 论文第七章为结论部分，分两节。第一节提出居住区公共服务设施指标体系的调整思路：一部分公共服务设施适宜通过城市统筹的方式来规划、建设，应该从“指标”中分离出来；市政公用设施也应该从“指标”中分离出来。第二节提出居住区公共服务设施指标体系的调整建议，分两小节：一、以2006版北京市指标为例，将居住公共服务设施规划设计指标拆分为三个指标——“城市公共服务设施规划设计指标”、“居住区公共服务设施规划设计指标”和“市政公用设施规划设计指标”。三个指标分别规定所属设施的内容、规模控制方式和设置原则，不同指标针对相应使用对象。二、提出教育、商业、文化体育、交通、社会福利五类设施的调整建议。