滁州市电子政务存在的问题及对策

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在整个我国信息化进程中,电子政务建设被作为应对挑战的重要手段和信息化战略重要推动力量,电子政务正在成为我国政治体制改革、行政管理体制改和政府管理现代化进程中的重要战略安排。2002年8月,中共中央、国务院办公厅以中办发[2002]17号文件转发了《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》,对我国电子政务的指导思想、建设原则、目标、任务和措施等做出具体部署,我国电子政务开始以战略性的地位纳入政府行动计划,即全面建设电子政务阶段。滁州市电子政务网络建设起于2003年,但一直处于资源没有高效整合,信息无法无缝传递,应用处于初级阶断,主要具体表现为一是电子政务建设存在“重投资建设、轻服务更新”的现象;二是电子政务规范标准不一,信息资源无法共享,结果造成了较大的投资浪费。滁州市电子政务存在的问题及对策研究的目的就是努力去解决的这二个方面的突出矛盾。电子政务是社会经济和信息化发展的关键节点。由于政府是信息资源的最大拥有者和应用者,因此电子政务也就成为滁州市社会经济的中心环节,发展电子政务可有力地推进全市社会信息化的进程和社会经济的可持续发展。电子政务是信息传递的助推器,传统的信息交换非常慢,现代化电子政务的网络资源得不到充分利用,现实情况和问题往往需要较长的时间才能反馈回来,应变能力很弱,无法应对突发事件。电子政务的传递媒介是网络,能有效提高信息传递高效性和工作效率。电子政务是减少行政成本的好帮手,目前的行政管理模式,大多采用会议研究、逐级上报、层层下达的处理方式,还处在文山会海的阶段,消耗巨大的行政预算,电子政务可通过远程视频连线会议、网络虚拟办公和电子邮件处理等方式,克服公文层层转发和文山会海等现象,有效节约财力和人力。电子政务是政府各部门信息资源的交汇库,有利于整合信息资源,强化政府的服务功能,发挥信息资源的经济效益和社会效益,信息的共享互联使得信息资源得到统筹管理和综合利用,从而避免资源闲置、浪费和重复建设。经过整合的信息,不仅有助于资源共享,为公众提供信息服务,而且可以为全市工作的提供决策参考。本主的主要研究内容如下:分析和解析滁州市电子政务目前所遇到问题的及其成因,找出解决问题的对策。按照统一规划、需求主导、资源共享和安全可靠的指导原则,对电子政务外网实施升级改造,设计、规划、建设电子政务内网。实现重点应用系统互联互通,制定政务信息资源流转、共享机制和电子政务网络规范操作体系,实现电子政务网络站成为全市各级单位办公的主要平台。打造一个结构合理、功能完善、可控可管,有效降低行政成本,提高监管能力和服务水平电子政务平台。
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