基于平衡计分卡的M省税务部门绩效管理PDCA循环系统优化研究

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政府绩效管理是新公共管理体系中一项主要且核心的内容,其推动政府管理提质增效、服务经济社会发展的作用更加被大众所认同。2014年至今,国家税务总局不断完善和改进税务系统PDCA循环系统,并通过持续的探索,形成了一整套绩效评价体系在全国推广。运行七年多时间,其发挥的积极作用值得肯定,但此指标体系下也逐渐显露出一些不足与缺陷,已经无法满足税务部门有效快速实现其战略目标,绩效管理PDCA循环系统也亟需完善与提升。在此背景下,将平衡计分卡理论引入省级税务机关绩效管理,可以进一步加强省级税务机关绩效管理的创新与改进,进而纵深推进税务部门“全面绩效管理”的实施。本文以M省税务局绩效管理PDCA循环系统为研究对象,基于PDCA循环系统理论、平衡计分卡理论和战略性绩效管理理论来优化该循环系统。起首先系统阐述了研究背景和意义,对本文的中心理论分层次进行了简要介绍,并对文中涉及相关概念进行了界定,其次结合我国税务系统绩效考核发展路径,对目前M省税务局绩效管理PDCA循环系统进行全面介绍,并结合调研情况发现其存在的问题。其三引入平衡计分卡、层次分析法等,结合税务总局组织战略目标优化绩效评价指标体系。最后,简单介绍了基于平衡计分卡绩效指标评价体系实施可能存在的问题,并提出了具体保障措施。
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