公元11世纪至12世纪,南德意志地区的政治格局发生了由王权主导到诸侯主导的转变。在奥托时代到萨利尔时代前期(919-1056),德意志王权通过对国内主教区和公爵领的控制,建立起强大的统治。1002年,随着巴伐利亚公爵亨利二世成为国王,德意志王权统治的中心由北德意志的萨克森地区转移至南德意志的巴伐利亚地区,开始了王权直接统治巴伐利亚地区的历史。至11世纪后半叶,德意志国王与罗马教廷争夺颁授主教职权的权力,叙任权之争爆发。叙任权之争严重削弱了萨利尔王权,也将南德意志地区的内部矛盾激化,南德意志的教俗显贵通过选举国王、战争、和平运动等方式申张诉求,以拓展自身利益。12世纪初,已然衰落的萨利尔王权在南德意志地区明显减弱,南德意志的政治格局进入诸侯主导的时代。韦尔夫家族和施陶芬家族通过联姻和武力等手段实现了领土的扩张。奥格斯堡、艾赫施塔德、弗莱辛和帕绍等主教区的主教人选显现出“本地化”的特征。在这些主教区中,弗莱辛主教区坚持自主的领土化策略,帕绍主教区则更多地依靠邻近的强大贵族。南德意志地区政治格局的转变既因为当地的内在因素的作用,例如王权势力与教俗势力的角力;期间也有外部因素的参与,如教会改革引发的战争和动荡等。王权主导的政治格局瓦解的根源在于地区内部固有的矛盾,这些矛盾在叙任权之争被激化,加速了当地政治格局的转变。当地教俗势力通过控制领地和财产利益主导当地政治,王权在当地只保留形式上的影响力。而不同教俗势力在12世纪初的多样化,更揭示了由教俗诸侯主导的地方政治格局的复杂性。