公众参与视角下的县级政府廉政文化建设研究——以邵阳市邵东县为例

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廉政建设是构建社会主义和谐社会的内在要求,而廉政文化建设作为一种理论建设,对廉政建设提供了思想上的指导,是一种治本之举,也是营造清正廉明政治环境的有效途径。中共中央总书记习近平在十八大中强调,在新形势下,要坚定不移地反对腐败,不断铲除腐败现象滋生的土壤,以反腐倡廉的成效推进廉政文化建设,增强各级领导干部的自律意识,从而保持共产党人清正廉洁的政治本色,打造人民满意的阳光政府。  本文从公众参与的视角出发,以邵阳市邵东县为例,对县级政府廉政文化建设进行研究,一共包括以下四个部分:  第一部分,本文从理论基础层面概述了廉政文化的内涵、特征及功能,并从廉政文化与廉政文化建设的区别及其精神性建构、制度性建构、生活化建构四个方面分别分析了廉政文化建设的逻辑前提、逻辑起点、逻辑展开及逻辑效果,最后对公众参与廉政文化建设的重要性进行了必要的阐述。  第二部分,对当前我国县级政府廉政文化建设中存在的问题及其原因进行了分析。本文从四个方面概括了我国县级政府在廉政文化建设中存在的问题,包括廉政文化建设的教育失偏性、廉政文化建设的主体缺失、领导干部腐败攀比以及廉政文化宣传手段过于单一,针对存在的四方面的问题,通过强调公民参与的重要性,从文化、制度、经济三个层面对廉政文化建设存在问题的原因进行了分析。  第三部分,以邵阳市邵东县为例对县级廉政文化建设进行实证分析,从邵东县廉政文化创建工作活动、廉政文化教育宣传活动以及廉政文化建设制度三个方面客观的评价了邵东县廉政文化建设的重要举措以及由此取得的成果与经验。通过个案总结,为我国县级廉政文化建设提供有效的参考及宝贵的经验。  第四部分,通过在对我国县级政府廉政文化建设存在的问题和原因分析以及对邵东县在廉政文化建设中取得的成果进行评价的基础上,从廉政文化意识、文化载体、党外监督、机制建设、健全评估体系五个方面探讨推进我国县级政府廉政文化建设的对策。
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