社区作为社会系统的重要组成部分,与人们的生活息息相关,对社区进行有效的治理以促进社区的发展和人们生活水平的提高,既是时代的任务,也是现实的需要。社会工作介入到社区治理之中是多种因素共同作用的结果,其中包括了社会工作自身力量的发展,社区发展过程中的治理需要,以及人们治理理念的转变等,通过社会工作对社区的治理,一方面,在社区治理的主体中增加了社会工作力量,另一方面,社会工作所带来的独特理念和方法,也为社区的治理增加了内涵。通过对乌鲁木齐市76个社区的问卷调查,以及对部分社区和社会工作机构负责人的访谈,发现如今的社区治理存在着较大的困难,主要表现为工作经费不足、工作任务较多且压力较大、工作人员能力不足以及居民参与治理的积极性不高等。面对着这些问题,仅依靠社区的力量是无法得到有效解决的,社会工作成为了重要的外部支援力量,其在政府、社区和社会工作机构不同力量的主导下,通过知识、人才、机构和项目的形式参与到了社区的日常治理之中,但是在不同的社区中,社会工作的介入形式、介入效果存在着较大的差异,知识介入和人才介入的覆盖面较广,但作用的发挥十分有限,机构介入和项目介入的作用发挥相对较好,但是其在社区中的覆盖率却相对较低。另外,在介入的过程中也暴露出了社会工作存在的问题,例如社会工作力量的薄弱,社会工作介入的低效益率,与政府、社区和其它社会组织之间缺乏有效的合作,以及社会工作的宣传和社会认可存在不足等。在这样一种现实压力下,只有通过加快推动“三社联动”机制建设,加强社会工作机构建设及社区人员社会工作专业能力培训,并且通过厘清社会工作在社区治理中地位和角色,多种途径地提高社会工作的宣传力度,才能够使社会工作在社区治理中发挥其应有的作用。