近年来，随着后工业时代的来临，尤其是工业快速发展和城市转型升级，使得我国对能源的需求越来越大。而我国“富煤、少气、贫油”的能源结构特点又决定了国民经济的发展将在未来很长一段时间内仍然需要依赖以煤炭为主的一次性能源，且短期内难以改变。然而，目前很多煤矿企业为了满足自身的生产和发展需要，采取了传统的掠夺式资源开发利用模式，这样的资源开采形式不仅造成了煤炭资源的浪费，也加剧了能源供需矛盾的严峻形势，更破坏了当地的生态平衡，给当地的生态环境造成了极大的破坏，对周边地区居民的人身乃至财产安全均构成了潜在的威胁。而中国要实践绿色经济，走可持续发展的道路，煤炭企业就必须重视煤的高效清洁利用，以建设绿色矿山的方式实现煤炭工业增长方式的转变。本文认为，湖南省绿色煤矿矿山建设工作不仅对湖南省的生态城市建设和社会经济与生态环境协调发展具有一定的现实意义，也是科学发展观的根本要求，更是湖南省创建两型社会，走向资源节约型和环境友好型可持续发展道路上的必由之路。目前，湖南省绿色煤矿矿山建设工作所遇到的问题主要可以归纳为煤炭企业绿色管理水平不高、煤炭行业绿色技术落后、专项资金严重不足、专业性人才严重缺失等，而其深层原因体现在绿色观念尚未深入人心、尚未构建绿色管理体系、缺乏相关财税保障体系、缺乏相关配套性法律法规以及缺乏人才保障机制等方面。基于此，本文尝试在国内外煤矿企业绿色化研究的基础上，以循环经济理论、可持续发展理论为基础，以湖南省煤矿企业为出发点，对湖南省绿色煤矿矿山建设工作进行了系统研究。我们首先界定了绿色煤矿矿山建设，并分析了湖南省绿色煤矿矿山建设的必要性、特征以及建设目标，进而在此基础上构建了湖南省绿色煤矿矿山建设的基本框架。湖南省绿色煤矿矿山建设工作，必须以科学发展观为指导，坚持统筹规划与积极实施、在开发中保护环境与在保护中开发资源、源头控制与全程治理、政策引导与配套激励等基本原则，在此基础上，加强煤矿企业绿色企业文化建设，构建煤矿企业绿色管理体系，提升煤炭产业绿色技术水平，构建多层次的金融保障体系，完善相关法律法规及相关制度建设。