目前我国农村金融体系发展滞后,从农村金融的供需现状看,供给短缺是农村金融问题的集中表现。因此,探索一种新的引导民间资本为“三农”服务的新型融资模式、深化和完善农村金融体制改革便成为必然。小额贷款公司作为农村金融非常有效的一种模式应运而生,它对于提高农民收入、推进新农村建设、改善农村地区中小企业的金融服务、完善农村金融服务体系等均具有深远意义。本文依据农村金融发展及小额信贷发展理论,综合运用理论和实际相结合、归纳对比、定量与定性研究相结合的方法,以山东省为例,详细阐述了小额贷款公司试建与运营的基本发展情况,深入剖析了小额贷款公司运营中存在的问题及其原因:如融资渠道单一、服务对象多为次级客户、经营风险大、贷款决策程序不规范、小额贷款公司平均利润率不高、盈利空间不大、尚未加入人行征信系统等,影响了小额贷款公司业务的开展。在此基础上,本文有针对性的提出了山东省小额贷款公司可持续发展的对策建议:如增资扩股,增加后续资本金;加强培训,提高员工自身素质;在业务操作层面向银行等正规金融机构学习;政府加大对小额贷款公司的政策扶持和公共服务,尽快使小额贷款公司加入人行征信系统。