智能电网建设项目融资模式研究

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发展智能电网能够改善能源结构、优化资源配置和提高能源生产利用效率,对于保障能源安全供给、应对全球气候变化、提高民众生活品质、培育战略性新兴产业,将发挥重要作用。智能电网的发展已势不可挡,智能电网的全面推广已日益紧迫,带来的电网建设项目将逐日增多,而要完成智能电网建设这样一项巨大的工程不仅需要有庞大的资金支持,还要求具备更为完备、先进的电网融资机制。本文首先以智能电网的发展为研究背景,通过分析项目融资的理论基础,并研究国内外对融资模式的研究文献。在前人研究的基础上,结合智能电网发展的现实要求,以国家智能电网建设法律规定为制度依据,结合电网项目融资的历史沿革,分析出与智能电网项目配套的融资需求,即智能电网的配套建设较多,所有项目是一个整体,且密不可分。仅靠政府投入、银行单一贷款很难缓解融资压力。智能电网建设需要的融资是能够长期供应的、稳定的、多元化的融资需求。且由于智能电网具有坚强、自愈、兼容、经济、集成、优化等显著特点,相应的,智能电网建设融资具有不可逆、不确定、约束限制多、多元化等特征。其次,本文从理论角度出发,分析了在现阶段,由于智能电网发展需要极大规模的资金支持,电网企业自有资金来源有限,更多的依赖于企业自身经营成果及盈利能力,随着电网建设的不断投入,电价机制不断走向规范,清洁能源机制下的能源价格走高,企业的盈利能力受到很大限制,自有资金不断收窄。因而需要通过融资手段来解决资金来源问题,主要的资金来源是传统融资模式,包括政府扶持、银行借款以及债券融资。随着经济的发展,传统融资模式亦不断向前发展,但电网建设项目通常具有建设周期长、资金需要量大、流动性不足等特点,纯粹依靠银行借款、发行电网债券等传统融资模式,必然带来极大的还本付息压力,且在一定时期内的还款压力极大。此外,电网建设项目建设周期长,投资回报慢,加上项目建设更多的有政府意图,投资回报率很低,甚至为负,加上电网企业本身盈利空间有限,还款压力显而易见。据此本文提出了利用内部资金市场融资、融资租赁、资产证券化等融资模式及在智能电网建设中的可行性和应用前景,寻找两者中的契合点。最后,本文以天津智能电网建设过程中的融资需求为案例,分析其融资需求及提点,通过银行借款、融资租赁、资产证券化三种融资模式在实际应用中的对比分析,论证在国内已经趋于成熟的融资模式,不断创新融资模式,优化融资结构,形成多元化融资配置局面。
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