新型工业化与新型城镇化协调发展是经济健康、持续发展的内在要求。成都市作为四川省“两化互动、城乡统筹”发展战略的重要践行区域,同时又是“全国统筹城乡综合配套改革试验区”,选择对其新型工业化和新型城镇化协调发展水平进行研究,具有十分重要的现实价值和政策意义。本文在系统梳理有关新型工业化与新型城镇化研究文献和阐述相关理论的基础上,首先运用IU、NU比值法对成都市新型工业化与新型城镇化协调发展水平做出初步判断,其次通过构建评价新型工业化和新型城镇化综合发展水平的指标体系,采用主成分分析法和耦合协调度模型对成都市及19个区(市)县2014年新型工业化与新型城镇化的综合发展水平及其在发展过程中相互作用的耦合协调程度进行了系统评价,最后根据实证结论提出了促进成都市及各区(市)县新型工业化与新型城镇化向高水平高度耦合协调发展的政策建议。本文研究结论有:(1)成都市新型工业化与新型城镇化发展处于基本同步的低水平高度耦合协调状态;(2)成都市新型工业化与新型城镇化的综合发展水平及其耦合协调水平具有明显的圈层特征,即第一圈层处于新型城镇化明显超前新型工业化发展的高水平中度耦合协调水平,第二圈层处于新型城镇化轻度滞后新型工业化发展的高水平中度/高度耦合协调状态,第三圈层大部分区县则处于新型城镇化明显滞后新型工业化发展的低水平中度耦合协调程度;(3)部分区县明显“异动”,发展的“点极”特征和圈层融合态势凸显。据此,文章提出三点政策建议:一是明确两化发展定位,促进圈层内各区(市)县新型工业化与新型城镇化高水平协调发展;二是深化改革,促进圈层融合发展;三是加强与外部经济区合作,促进成都市新型工业化与新型城镇化向高水平高度耦合协调发展。