我国计划生育工作的深入开展,虽然取得了举世瞩目的成就,但自1992年起,生育率便呈现不断下降趋势,且一直处在人口自然更替水平以下。为改善这一现状,提升生育率水平,中共十八届三中全会对生育政策做出了重大调整,于2014年在全国范围内陆续实施“单独二胎”政策。截至2014年底,这一新政策在全国各省全面落实。然而,“单独二胎”政策的实施是否能够改善我国生育率过低的现状,以达到政府调整生育政策的初衷,将成为现阶段急需关注的问题。因而,本研究选取长春市已生育一胎的“单独夫妻”的再生育意愿进行调查分析,以预测“单独二胎”政策实施后长春市生育率的变化趋势,从而为我国整个生育率发展趋势的预判提供参考。本研究通过文献资料法、调查问卷法、访谈法以及数理统计法,对长春市已生育一胎的“单独夫妻”的生育意愿进行了调查,结果显示:长春市大多数“单独夫妻”属80后,正值育龄阶段,但二胎生育意愿并不强烈。通过对生育意愿进行分析影响他们生育二胎的因素主要包括:生育成本因素;职业发展因素;新生育观念因素;家庭因素及其他因素。与此同时,针对这些影响因素本研究提出了相应的解决对策。研究认为长春市“单独二胎”政策实施后将不会出现一些学者们所担心的扎堆现象,反而有可能达不到开放“单独二胎”政策的目的。因此,政府应实行更为开放的生育政策,以真正提升生育水平,促进人口健康发展。