随着全球气候问题日益严峻,提高能源效率和发展可再生能源已成为可持续发展能源的关键实现途径。近年来,我国可再生能源消纳困难,补贴缺口巨大,可再生能源问题受到普遍关注。2012年,国家出台《可再生能源发展“十二五”规划》,实施可再生能源配额制成为促进新能源发展的关键措施。2019年5月,国家能源局发布《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》,规定了2020年各省级行政区域应达到的最低可再生能源比重约束性指标。可再生能源消纳保障机制的实施不仅有利于区域内新能源电力的最大化消纳,还将促进跨区域的调度,加强绿色电力市场交易机制建设。本文针对我国绿色电力市场亟待解决的关键科学问题,基于工业工程方法的理论思想,应用预测方法、决策与优化理论方法,从可再生能源发展的情况出发,定量研究可再生能源消纳保障机制及其实施影响。首先,构建复合预测模型评估测算约束性指标比例下各省的达标压力。其次,使用博弈均衡理论测算影子价格。从转让方和受让方两个角度出发,在已选取的典型省份中,使用微分博弈均衡理论以确定均衡交易价格,而此价格以双方利益最大化为前提。最后,评估典型省份可再生能源运行潜力以及政策对可再生能源消纳的影响,为各省政府制定可再生能源发展政策提供参考。由评估测算可知,内蒙古、云南等非水可再生能源电量比例大幅度超过超国家要求,有近半数省份不能达到消纳指标,如京津冀、山东、浙江、安徽、江苏几个省份的非水可再生能源电量比例远低于国家要求,消纳压力较大。若进行消纳额度省间交易,均衡交易价格为0.48元/kwh,经AHP层次分析法分析典型省份绿色电力市场运行情况,得出内蒙古的总排序权值为0.284,湖南的总排序权值为0.266,浙江省的总排序权值为0.342。由此得出浙江省可再生能源运行潜力较高。