我国是水利大国,加快农村水利建设任重道远,加强农村水利管理更是迫在眉睫,要想顺利完成水价改革、水权确权,水利体制改革是关键。农村水利作为经济社会发展重要的基础支撑,与整个生态环境保护系统密不可分,因此,农村水利具有很强的公益性、基础性、战略性。目前,农村水利建设的相对滞后对国家农业稳定发展和粮食安全都产生严重影响,农村水利基础设施是国家基础设施建设的重要组成部分,目前还比较薄弱,究其原因还是农村水利管理问题,亟待我们研究解决。首先,对农村水利、农村水利管理以及其性质等的相关概念和理论进行了解释,为敦煌农村水利管理的分类和研究范围做出理论铺垫。其次,阐述了敦煌农村水利管理的分类,分析目前敦煌市水利管理的具体现状,简要论述取得的水利成就,挖掘敦煌农村水利管理存在的问题,主要表现在农村水管单位职责不清、人才紧缺;现代化的水利管理制度不完善;敦煌市农村水利建设环节的监管制度比较脆弱;农村水利改革不到位等方面。再次,对敦煌农村水利管理存在问题的原因进行剖析。从敦煌市的水利管理人员流动难,单位缺乏活力;敦煌市的水利管护资金严重不足,管理责任难以落实;敦煌市的水利管理制度不完善;对违法违规行为不重视等方面进行深层次探讨。最后,从建立农村水利管理与技术服务体系;加快农村水利体制改革步伐,推进城乡水务一体化建设;节约用水、生态用水,积极开辟新水源;加快农村水利管理现代化等四个方面提出提高敦煌农村水利管理水平的对策。