随着国有企业改革的不断深入，越来越多的不良资产和资产损失集中暴露出来。迄今为止，国有企业已先后进行了多次大规模的清产核资，每次都清查出大量的不良资产，且从规模和占总资产的比率上看还有加大的趋势。大量不良资产的存在已经成为制约国有企业发展的突出问题，严重影响了国有资产管理部门对企业的监督与考核，也有可能造成国家宏观调控判断的不准确。如果不从根本上对国有企业不良资产加以解决，势必会对企业的经营业绩产生较大的负面影响。因此，在加快处置国有企业不良资产的同时，寻求更为市场化的、更为有效的处置模式，从而减少国有资产损失，防范在处置国有不良资产核销中的行政审批风险，建立有效的国有产权处置监督程序，促进国有资产的有序流动，不仅可以提高资产质量的需要，更重要的是对有效地实施国有企业改革，推动我国经济持续健康稳定快速地发展具有重要的理论意义和现实意义。　　借鉴国际先进的管理手段和方法，紧密结合作者多年在国有企业不良资产管理与处置领域第一线的实践经验和数据积累，参考证券交易所集合竞价的理念，充分利用现代信息技术，创新设计国有企业不良资产处置基于“电子集合撮合系统”的成熟技术，建立框架模式和流程，对其有效性和可操作性进行论证，并对新模式的建设步骤提出了具体的规划，创新了国有资产管理的思路。既方便了国有资产的监管，又解决了国有企业“三角债”的问题，同时挖掘了呆账坏账的潜在回收价值，在一定程度上盘活了企业不良资产，降低了企业的融资压力，提高了企业创新能力。总之，本文试图从不良资产管理与处置领域出发，深入研究创建国有企业不良资产集中交易平台，从而达到确保国有资产保值增值，完善商帐清收业务链，构建和谐的金融环境的目标。　　“中央不良资产交易所”（暂定名）的“电子集合竞价系统”主要包含六个重要阶段，假设我们研究的对象为X公司，该公司对n个公司负有债务，模式框架和流程如下:第一阶段:假设N1、N2、N3……Nn个公司把对X公司的不良资产都委托交易所清收，并出具债权转移通知手续或委托处置手续及其他相关法律文件。第二阶段:交易所通过大容量的高速信息处理系统，对上述数据进行整理和归类，归集n个公司对X公司的债权，最佳状态是n个公司全部将自己对X公司的债权委托交易所管理和处置（为了便于简述基本流程，我们假设n个公司的债权都已转移或委托给中央不良资产交易所管理和处置）。第三阶段:交易所可以将n个公司对X公司的债权进行分类打包，分类的标准可以是按照资产形态（比如股权、债权、实物资产）、资产的地区分布等，原则是便于潜在的受让人实现债权人权利。第四阶段:交易信息公开发布，中央不良资产交易所通过自己的网络系统，把已经打包的资产予以公示，处置的方式严格遵守国家有关规定，具体处置方式包括招标、拍卖、挂牌等。第五阶段:进行资产交割，保证债权主体的有效法律变更。第六阶段:各参与主体的资金结算。　　该模式的创立有两个难点需要特别重视。第一，就是“市场参与主体的身份证”，即企业最权威的唯一编码，企业在工商行政管理部门的注册证号是企业最好的身份证，假如中央不良资产交易所能获取或者共享国家工商行政管理各级机关的有关注册登记资料，就可以有效地确定参与交易所的法律主体及其历年的变化情况，这是整个模式的基础，如若中央不良资产交易所自行建立，则会花费比较长的时间。第二，该模式达到“最优规模效应”所需时间比较长，须分阶段来实施。原因有二:一是拥有不良资产的市场潜在参与主体从知道、了解到参与需要一定的时间;二是拥有一定数量的市场参与主体是中央不良资产交易所能够发挥其最优效应的最大因素，但是数量的积累需要较长的时间。　　基于“电子集合撮合系统”的交易模式的优点:一是“原材料”（指不良资产）的来源理论上取之不竭;二是通过高效的信息系统与现有的招牌挂系统相结合，可以改变不良资产转让方与受让方信息不对称的问题，从根本上彻底解决国有资产保值增值的市场化挚肘;三是通过系统集成，进而进行打包，可以实现规模效应，减少中间处置环节，降低处置成本，提高不良资产回收率;四是构建了完整的不良资产处置市场产业链，可以充分发挥X公司所在地或了解X公司情况的所有社会资源针对X公司的债权进行清理回收的动力;五是待中央不良资产交易所发展到一定阶段，积累众多数据后，企业的信用状况完全可以从其在交易所被挂牌的次数来体现，这一成果可以反过来服务社会，便于工商行政管理工作;六是以会员制的标准模式规范目前市场上流行的“商帐追讨”和“地下讨债公司”等影响金融秩序的不规范行为，有利于建设和谐的金融环境。　　总之，建立中央不良资产交易所是一个大胆的创新，该模式从设计伊始就是基于市场层面因素考虑的，其盈利模式最终来源于信息技术在该模式中的高度应用，使得交易所具有了优质的核心资产，复制成本高昂，因此它的诞生和生命力是不容置疑的。同时，这一创新模式正视市场需求，能够解决目前不良资产处置市场断裂的、小而散的状况，能够减少不良资产处置系统的风险、降低不良资产处置系统的成本，真正做到用市场的手段来解决不良资产的管理和处置，用市场的手段来补充优化国有资产的保值增值的手段。　　本文将广泛采用实证的研究方法，以实际已经发生的国有企业不良资产管理与处置数据为依据，采用定量分析的手段，运用归纳法将市场实际的现象上升到理论层次，使得对国有不良资产的管理与处置问题的解决达到最优。而由于国内国有企业不良资产的管理与处置的工作目前尚处起步阶段，没有充分应用信息技术，使得该模式具有较强的前瞻性，因此该模式需要具体的实践和较高的前期投入才能分步实现。