近年来突发公共事件频发,经济社会公共风险加剧。建立完善的财政应急资金保障机制有助于更好地化解公共风险,发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用,加快构建现代财政制度,促进国家治理体系和治理能力现代化。黑龙江省经济水平与财政实力较为薄弱,在面临重大突发事件公共风险时力有不逮,需要通过合理优化财政应急资金保障机制,作为抵御突发公共事件冲击、用财政风险化解经济社会风险、维持经济社会秩序的重要手段。因此。提出黑龙江省财政应急资金保障机制的优化建议,对于提高财政应急资金使用效率、促进财政应急管理系统化、综合化、规范化具有重要意义。以黑龙江省财政应急资金保障机制为核心,结合公共风险理论、危机生命周期理论、协同理论、财政治理等理论,阐述黑龙江省财政应急资金及其保障机制的现状,具体从财政应急资金筹集机制、财政应急资金拨付机制、财政应急资金投入机制、财政应急成本分担机制、财政应急资金监管机制五方面开展现状、问题及成因分析,发现黑龙江省财政应急资金保障机制存在应急资金来源缺乏稳定性、拨付程序效率低、投入结构不合理、区域投入不平衡、监管评价不充分等问题,原因是黑龙江省重发展支出轻应急支出、资金拨付缺乏法制保障、重事后处置轻事前预备、经济薄弱财政自给率低、应急特性加大监管难度等。运用三阶段超效率SBM模型剔除环境变量影响,对黑龙江省2019年-2020年的财政应急资金保障效率进行测算;利用全局莫兰指数和局部莫兰指数衡量财政应急资金保障效率在空间上的集聚现象,综合分析当前黑龙江省财政应急资金保障机制存在的不足。通过借鉴美国、日本、澳大利亚等发达国家和我国四川、北京、香港等省级地区的财政应急资金保障机制先进经验,如注重财政应急管理体系建设、拓宽财政应急资金来源渠道、明确各级政府应急责任分担、构建应急管理统一信息平台、推动应急管理部门分工协作等,从完善财政应急资金筹集机制、优化财政应急资金拨付机制、健全财政应急资金投入机制、完善财政应急成本分担机制、优化财政应急资金监管机制五方面提出黑龙江省财政应急资金保障机制的具体优化建议。以期黑龙江省政府在新冠肺炎疫情防控常态化背景下,能够形成一套行之有效的财政应急资金保障机制,更好地应对风险化社会的挑战。