中国自1978年以来，市场取向的经济体制改革不断深化，由此带来至今20年持续快速的经济发展，使中国由一个不发达的国家逐步迈上现代化的轨道，总体上开始进入工业化阶段。这一过程理论界将其理解为“体制转轨”与“增长转型”的双重过渡。在此经济转轨的过渡期间，政府税收收入高速增长，1999年突破万亿元。而在税收管理方面也出现了诸多新问题和新现象，如纳税人数量大量增加、纳税人结构和经营方式多元化、复杂化，偷、避、骗、欠税行为和涉及税款与税收收入同比例、超比例递增等，具有极为丰富的内涵和鲜明的中国特色，对税收征管的理论和实践提出了挑战。　　本文拟从经济转轨过程在税收上的反映或对其影响入手，针对现阶段税收征管的特征，通过对经济与税收征管的相互关系、现行税收征管模式的形成、特征和存在问题，以及面临的主要任务的分析，并在对我国传统征管模式和国外部分国家的征管模式进行比较的基础上，以经济学原理和法制原则为指导，提出我国应选择的税收征管模式。