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新疆作为一多民族、多宗教且伊斯兰教信教群众众多的边疆地区,宗教问题历来是影响新疆稳定的重要因素。由于新疆宗教问题的特殊性和复杂性,做好新疆宗教工作,事关新疆稳定和发展的大局,也事关全国稳定和发展的大局,因此,必须站在国际政治斗争和维护新疆稳定的战略高度,认识宗教问题的重要性,坚定不移地从维护民族团结,维护祖国统一,维护国家安全的全局出发,高度重视,努力做好宗教工作。随着新疆改革开放的深入和发展,宗教事务方面出现了许多新情况、面临许多新问题。如何全面正确地贯彻执行党的宗教政策,加强对宗教事务的管理,积极引导宗教与社会主义社会相适应,是现阶段新疆在建设社会主义和谐社会中面临的重大理论与实践课题。充分运用法律手段,稳妥推进宗教法制建设,对新疆宗教事务进行现代化、规范化的管理,既能规范政府的行政行为,切实保障公民的宗教信仰自由,又可规范宗教信仰者的宗教活动,维护社会公共利益,以促进新疆宗教和睦、社会和谐和大局稳定。因此,在构建和谐社会的今天,依法加强对宗教事务的管理,推进宗教法制建设,促进宗教事务管理的法制化、规范化建设具有重要的现实意义。基于目前对宗教事务管理的相关研究,笔者立足于和谐社会建设的背景下依法加强对宗教事务的管理,结合新疆宗教事务管理的实际,全文分四部分展开了相关的研究:第一部分为导言,总体上介绍了本文的研究目的与意义、文献综述及相关概念的提出;第二部分阐述了依法管理宗教事务在新疆和谐社会中的重要性,分别从依法治国、充分发挥宗教积极功能、新疆宗教工作面临的新情况新问题、中央和自治区的相关文献中看对新疆宗教工作重要性的阐述与和谐社会建设的角度阐述依法管理宗教事务在新疆和谐社会建设中的必要性重要性;第三部分一是从理论上阐述和谐社会建设视野下宗教事务管理的要求与特征;二是阐述与分析新时期新疆宗教事务管理的实践状况;三是从法制健全、执法机制和管理队伍水平问题三方面分析当前新疆依法管理宗教事务与和谐社会建设不适应的几个问题;第四部分是从和谐社会建设视野下,根据当前存在的一些问题,提出了加强新疆宗教事务管理的法制化建设,提倡以人为本,促进新疆和谐社会构建的相关建议和对策。