本研究首先阐述国内外规划环境影响评价指标体系研究现状,提出了研究城市总体规划环境影响评价指标体系的目的和意义。在研究规划环境影响评价基础理论和指标体系基础理论上,提出了规划环境影响评价三个指标体系,即DPSIR模型、生命周期评价(LCA)模型和基本指标体系的原理和构建方法。通过分析研究该三个指标体系构建的原理和优缺点,并结合城市总体规划环评的重点和目的,选用了DPSIR模型来构建了城市总体规划环境影响评价指标体系。接着阐述了城市总体规划分析和环境影响分析,提出了城市总体规划环评的四个重点,探讨了城市总体规划与其他规划之间的关系。最后,以合肥市为对象,根据该市2006年—2020年城市总体规划方案采用DPSIR模型构建了城市总体规划环境影响评价指标体系,从驱动力、压力、状态、影响、响应五个方面来构建的共36个指标,采用层次分析法对指标权重的确定和多级灰色关联分析对指标进行综合评价,得出评价结果。合肥市在2004年-2005年处于较低可持续发展水平(0.3398、0.3876)、在2010年处于中等可持续发展水平(0.5369)、在2015年处于较高可持续发展水平(0.6016),在2020年处于较高可持续发展水平(0.7847),2020城市可持续发展水平指数接近高水平,该预测评价结果与合肥市城市可持续发展趋势相符。本文采用改进熵值法验证多级灰色关联综合分析结论,计算得出的结果表明,该两种方法评价结论基本相同,但存在偏差,该偏差对评价结论影响较小。本研究对城市总体规划环境影响评价的评价方法的建立与完善,有着较强的实践意义和参考价值。