中美是世界上两个最大的经济体也有着最复杂的双边贸易关系。近年来,中国钢铁业蓬勃发展,对美国的钢铁产品出口也持续增长。但是,美国国内的钢铁行业已逐渐丧失原有优势,日暮西山。为了保护已衰败的美国钢铁业,2018年起美国将中国出口到美国的钢铁产品作为主要针对目标,意图通过实施反倾销,反补贴等贸易保护措施阻拦中国钢铁产品出口到美国。中美钢铁贸易摩擦日益频繁和形式多样,对中国的钢铁行业产生的影响十分显著。钢铁行业作为一国的支柱产业,它代表了一个国家经济发展水平,在国民经济中的地位十分重要。而钢铁行业又是一个典型的顺周期产业,面对各种经济危机,中国作为目前世界上最大的钢铁生产国和消费国,中国钢铁公司要采取何种举措可以安稳度过危机,并且能顺势发展,这是一个严峻的考验。基于国有企业与政府部门的天然联系,故不同产权性质的企业,所受政府的“父爱效应”、政策优惠、银行信贷条件等方面有所不同。与民营企业相比,由于政府的认可而具有“软预算约束”的国有企业更有可能获得贷款,并且获得资源和融资渠道的能力更强,融资成本更低,也更容易获得政府的资金倾斜,拿到更多的政府补助和优惠。然而民营企业因为没有那么大力度的政府扶持,故而也没有形成一种依赖,更倾向于自己抓住市场机遇,加大研发力度,提升自身的竞争力。虽然融资成本高,政府补助较少,但由于民营企业的经营管理较贴合市场经济的本质,从而与国有企业一并成为中国经济的重要组成部分。然而在日常经营中,因盈余管理可以满足管理层以企业利益最大化,或自身利益最大化这样主观的愿望披露财务信息,并且明显与走在危险之路的财务舞弊有很大差别,故而国有企业和民营企业的管理层都非常喜爱和有意愿去操作看似安全又可靠的盈余管理。但任何财务手段都要遵循会计准则,盈余管理自然也不例外。本文的盈余管理手段主要体现在政府补助、应收账款的坏账比例、存货跌价准备、关联交易、非经营性损益等。本文以钢铁行业所遭受的中美贸易摩擦为背景,从产权异质和盈余管理的两个方面入手分析,结合国企宝钢和民企沙钢两个案例公司对比探讨了在中美贸易摩擦冲击下,为缓解摩擦造成的负面影响,两家公司从自身产权性质出发,采取了适合自身的盈余管理手段来应对冲击。通过理论、案例与实证相结合的方式分析和检验了中美贸易摩擦下我国钢铁行业的国有企业和民营企业的目的迥然不同以及企业应对的盈余管理方式也有所差异。本文从产权异质性解释国企宝钢选择向下盈余管理的原因和民企沙钢选择向上盈余管理的原因。国有企业在面临贸易摩擦冲击时,更倾向于通过多种盈余手段做向下盈余管理,目的是可以从政府那里获得更多的政府补助,意图通过寻求外部帮助来度过难关。然而民营企业在面临贸易摩擦冲击时,会首先想到维持住股价,防止股价下跌,甚至期望于在冲击中有突出表现而股价上涨。所以会倾向于公司表现保持稳定,对利润会有向上的期待,会做向上盈余管理。本文的启示:希望政府资源可以公平分配,提高资源配置效率,对国有企业和民营企业一视同仁。支持国有企业的同时,也将资源合理高效地分配给经济制度的一份子民营企业;云计算、大数据为代表的新一代信息技术加速发展,会将与社会各业快速融合,财务信息作为经济制度其中重要的一环,也会同信息技术结合来更高效地保证财务信息的真实性,准确性和及时性。利用信息技术避免很多可操控的盈余管理,让盈余管理变得更加透明,财务信息质量提升;我国钢铁企业必须要有更新生产设备、提高效率、研发新产品的意识,提高我国钢材出口水平,尽可能的满足国际市场的需求,这有利于促进企业技术创新发展和规模经济的形成。