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党的十一届三中全会后,随着市场经济体制的逐步确立,中国经济体制发生了巨大变化:逐渐打破了以全民所有制和集体所有制为基础的公有制经济体系,建立了以公有制经济为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度;逐步建立了社会主义市场经济体制,产业结构不断调整完善。与此同时,中国传统的社会阶层结构也开始解构、分化和重组,新的社会阶层开始出现并不断成长。
广东省是中国改革开放的先行省区和前沿阵地,其工业化、城市化、现代化、市场化水平在全国均处于领先水平,广东省的社会阶层变化,在全国范围内无论在深度还是广度均具有代表性,广东省的新社会阶层产生早,发育发展快,为广东经济社会发展作出了积极的贡献,目前在广东省新社会阶层身上所存在的问题与矛盾,也具有代表性,因此,积极探索和做好广东省新社会阶层人士工作的思路和对策,减少阶层之间的矛盾与冲突,消除转型期的不稳定因素,对建设经济强省、文化大省、和谐广东,乃至夺取全面建设小康社会新胜利,都具有重大而深远的意义。
从政党执政的共性上讲,加强对新社会阶层的整合符合现代政治条件下政党执政的一般规律。从中国共产党实现有效执政的角度讲,这种整合是全面贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会、巩固和增强党的执政基础的需要,同时也是不断满足新社会阶层经济、政治和精神诉求的需要。