2013年,中央一号文件提出了建设“美丽乡村”的重要性。本文以建设“美丽乡村”提出的背景、概念以及国内外乡村建设和公众参与方面的研究现状、相关概念等理论为基础进行研究。首先在绪论中介绍了公众参与美丽乡村建设的研究背景、目的及意义,对美丽乡村建设和公众参与等相关概念进行界定,制定了本次论文的研究方法及研究内容的框架。通过多年从事美丽乡村建设工作中获取的工作经验,结合实地走访调查、相关数据资料和文献的研究,阐述福州市晋安区公众参与美丽乡村建设的情况。同时对区内三个乡镇中的六个行政村为代表的村民及辖区内群众、企业为调查对象,进行问卷调查,并对统计分析结果加以分析,提出了在政府层面上存在着法规缺位、政策执行不到位、信息不对称、参与机制不健全、参与渠道与方式少、参与广度和深度有限、参与缺少连续性和互动性等影响因素;在公众层面也存在着诸多影响因素,包括公众自身主观、经济水平、心理、文化程度、年龄、需求层次等因素。最后基于实证分析结论,并结合国内外美丽乡村建设及公众参与的实践经验,针对性地提出解决问题的对策思路供政府决策者和管理者参考,即宣传教育科学化,资金投入多元化,制定规章制度,建立激励、救济、问责制度,完善互动机制,提供专业培训,强化监督责任等。尝试对公众参与美丽乡村建设从理论到实践进行了一次探路。