公共决策是指以国家行政机关、社会公共事务管理机关为主体的,在进行公共事务管理和内部管理中的目标设计、决策咨询、方案抉择、绩效分析等活动。其特点是主体广泛、内容广泛。其主体包括了政府、社会团体以及社会公众，其内容涵盖了政治、经济、文化、教育、医疗等社会生活的各个方面。公共决策是任何一个国家的政党和国家机关活动过程中的中心环节，想要实现政党的政治理念、施政纲要，首先就必须使自己的公共决策得到广大民众的认同，实现公共决策的合法性。纵观历史，一项好的、惠及百姓的公共决策决不可能是政府闭门造车拍脑袋制定出来的，而一定是经过了科学的调研、民主的听证等程序综合多方意见才制定出来的，由此可见，为实现公共决策的合法性，公共决策制定过程的科学化、民主化有着至关重要的作用。 本文着重从分析参政党地方组织的性质、地位、职能等方面着手，通过参政党在多党合作和政治协商制度中所起的作用、对比西方民主政治，阐明参政党组织对推动中国公共决策的科学化、民主化进程的重要作用。本文绪论章节着重介绍了本论题的研究目的和意义以及国内外相关研究代表著作；第二、第三章节介绍了公共决策的概念及中外各国公共决策科学化、民主化的现状及趋势；第四章以致公党上海市委为例，通过参政议政、民主监督等情况的综述，以致公党上海市委参与公共决策的绩效评估为切入口，阐明了参政党参与公共决策中尚存在的一些问题；第五、第六章则对应第四章中的一些问题给出建议和对策。由于我国的参政党不同于西方的在野党、反对党，因此，立足于参政党角度的公共决策研究是本文的新意所在。