建国以来中共关于党政关系的认识,是中国共产党在革命和建设的实践过程中形成并不断发展的。经过60多年的实践总结,最终形成中共当前关于党政关系调整的基本认识,即依法治国、依宪治国,更加注重改进党的领导方式和执政方式。党政关系是自有政党以来就备受关注的一个问题,也是我国社会主义民主政治建设中面临的一个严峻的问题。从马、恩到列宁,党政关系从理论到实践经历了一个不断完善的过程,形成了较为系统的关于党政关系的理论认识。毛泽东、周恩来、张闻天、董必武、邓小平等人在此理论基础上,结合政权实践经验,逐渐形成了他们关于党政关系的一些认识。建国后,中共关于党政关系认识的探索并没有中断,但却经历了一个较为曲折的过程。建国头七年,针对党政关系在实际中存在的严重的党政不分、以党代政的现象,党和国家领导人作出了积极的调整。1956年至1978年,随着党内“左”倾思想逐渐占据主导地位,中国共产党关于党政关系的认识和实践在反复中逐渐走上了党政不分的崎岖道路。十一届三中全会后,以邓小平为代表的中国共产党人开始了对党政关系的大调整,提出了党政分开、党政职能分开的观点。随后,政治体制改革也被提上日程。十三届四中全会后,党政关系的调整集中在对党的领导方式和执政方式的调整。相应地,关于改善党的领导方式和执政方式的政策不断出台、改进。党的十八大后,面对改革进入深水区的困境,以习近平为核心的新一代党的领导集体在继续深化政治体制改革的环境下,提出要更加注重改进党的领导方式和执政方式,并严格坚持依法治国、依宪治国的原则,将党和政府的权力关进法律和制度的笼子中。从建国以来中共对党政关系认识的探索历程来看,要形成合理、规范的党政关系,在强调党的领导的同时,更重要的是坚持依法治国、依法执政、依法行政,将党的领导、政府行政置于法律规范之中,使党的政策既能落到实处,又能保持稳定性。