近年来,随着“走出去”发展战略的深入实施和“一带一路”倡议的提出,越来越多的中资企业走出国门,积极参与到国际竞争中,努力开拓国际市场,在对外直接投资、对外承包工程和对外劳务合作等众多领域都取得历史性突破。然而,在中资企业对外投资活动迅猛发展的同时,由于各国政治经济文化的差异和企业自身经营决策管理水平的问题,中资企业海外运营状况不容乐观,企业亏损率居高不下,境外投资失败的案例比比皆是。尤其对于工程建设领域,因其具有规模大、工期长、技术含量高、可变因素多和风险较高等特点,是中资企业“走出去”失败的高危领域。这不仅给相关企业造成难以弥补的经济损失,同时也在国际上产生恶劣影响,对其他中资企业走出去造成阻碍,严重时甚至影响到两国外交关系。本文从内部控制的角度以CS公司承建的东帝汶HL公路项目为例,对国际工程项目的内部控制进行研究。基于“发现问题、调查分析问题、解决问题”的研究逻辑,本文从五个方面探索了改进HL公路项目内部控制系统的优化方案。首先,整理了国际工程项目内部控制的国内外研究成果,归纳演绎研究内容与方法,确定理论基础。其次,分析国际工程项目发展现状,分析中资企业和欧美企业在国际工程承包中的差距,逐步深入到中资企业承建国际工程项目内部控制存在的问题及优化方案的研究。第三,以老牌外经企业CS公司承建的东帝汶HL公路项目为案例研究对象,通过对项目背景、实施过程以及最终结果进行全面分析,归纳项目内部控制存在的主要问题,进而确定问题的主要成因。第四,针对问题及成因分析,从内部控制环境、风险评估机制、控制活动、信息沟通系统和内部监督等方面提出具体的优化建议。综合使用文献分析法、调查研究法、案例研究法和比较分析法分析了HL公路项目内控问题,并得出相应的结论。本文的创新性主要体现在研究方向和研究视角创新。通过对目前国内外内部控制研究现状的了解,发现目前对内部控制的研究多集中在行业或企业层面,深入到某个公司的具体项目,特别是具体国际工程项目的内部控制研究还比较少,因此,从研究方向上看,本文的研究方向是比较新颖的;此外,本文将研究范围缩小到由老牌外经企业CS公司承建的东帝汶HL公路项目这一具体项目,在借鉴和吸纳国内外内部控制最新理念的基础上,从项目具体业务流程入手,对HL公路项目的内部控制问题进行了客观理性的分析,制定出更为全面的、科学的优化方案,加强内部控制对HL项目后续环节的指导作用,使得论文建立在具体的项目上,对项目的指导作用更为具体和实用,同时也为其他中资企业承建国际工程项目加强内部控制管理体系建设提供参考,为项目顺利实施保驾护航。