湖北非公经济人士的政治参与

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经济是政治的基础,非公经济人士是改革开放的参与者、推动者和受益者,也是最先富起来的一批人。他们在经济上财力雄厚、在社会上影响巨大、在数量上人数众多、在政治上诉求多元且发展趋势迅猛,一个社会群体经济地位的提高,其政治参与的期待与诉求也会相应提高。非公经济人士的政治参与动机可以概括为追求经济利益、寻求政治保护和获得社会认可三种类型,追求经济利益和寻求政治保护是非公经济人士政治参与动机的主流,但获得社会认可是其发展方向。随着非公企业的发展、非公经济人士综合素质的提高和社会责任感的增强,非公经济人士正逐步从“经济人”向“政治人”转变,并力求实现二者的统一,其政治参与也不再仅仅局限于自身利益,履行社会责任、促进社会公平正义、推进民主政治建设也是他们进行政治参与的重要考虑。对非公经济人士而言,经济地位的提高会促使其政治参与意识的增强,如何加强对非公有制经济人士政治参与的正确引导,确保这一庞大的社会群体尤其是他们中的优秀代表有序参与政治生活,充分发挥其在政治体系中参政议政的能量,积极探索、创新非公经济人士参政议政的引导机制,鼓励、支持非公经济人士在参政议政中发挥积极作用是目前急需深入探讨的问题。非公经济人士进行政治参与的方式可分为制度化方式和非制度化方式,制度化方式有政党方式、代议方式、社团方式、社区方式、网络方式,非制度化方式有收买官员、政治渗透、政治操控等个人接触的方式。随着政治文明的不断深入和非公经济人士阶层意识的加强,非公经济人士的制度化参与会不断增加,非制度化政治参与会逐步减少,非公经济人士的政治参与方式将会向着多元化、组织化和制度化的趋势发展。中共十六大进一步明确了非公经济人士的政治身份和政治地位,也唤醒了他们的政治参与意识,非公经济人士政治参与的人数越来越多,但由于绝大多数非公有制经济人士的政治参与动机、政治参与能力和政治参与方式等因素的制约,其政治参与水平并不乐观,呈现出一种政治参与广度扩大,但深度不够,政治参与意识增强但能力不足的现状。同时,非公经济人士在进行政治参与时,更看重政治参与所带来的荣誉而不是应该承担的责任,在履行政治职责的时候,偏形式化而不注重政治参与的实效性,这都制约着非公经济人士政治参与水平的提高。随着市场经济的发展和社会的不断进步,非公经济人士会逐步“由经济的平等走向政治的平等,由经济的自主走向政治的自主,从一个有主体意识的“经济人”转变为有民主意识的“政治人”,从追求经济利益的生产者或消费者转变成维护政治权利和政治利益的公民”。非公经济人士的政治参与是一股不可逆转的发展趋势,也是我国社会转型时期非常值得关注的现象,非公经济人士的政治参与动机、政治参与方式、政治参与水平和政治参与效能并不是各自独立的一块,他们之间有其内在的机理,彼此之间相互联系、相互影响、相互促进。非公经济人士的政治参与动机会影响政治参与的力度,政治参与的实力会影响政治参与的深度,而政治参与的方式又会影响政治参与的效度。理性而有序的政治参与对于缓解社会各阶层之间的矛盾和冲突,推进民主政治发展,实现政治稳定与社会和谐具有重要意义。对于非公经济人士的政治参与,我们应该理性分析、客观对待,国家应保护非公经济人士政治参与的权利、深化政治体制改革、改善政治参与的环境、拓宽政治参与的渠道、完善政治参与的机制,并加强对非公经济人士政治参与能力的训练,促进非公经济人士政治参与的有序化和制度化,实现他们作为经济精英向政治精英的转变。
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