中国国民党是一个有着百余年历史的政党，在中国近现代史上产生过非常重要的影响和作用。民国时期在当时诸多环境因素的制约下，国民党在各地的组织发展遇到了许多问题，这些问题更多是体现在与地方势力的矛盾和冲突中。国民党山东省地方党部的命运以及国民党势力在山东的兴衰，就是这方面的典型例证之一。 本文认为，中国国民党山东省党部就其在山东的政治地位而言始终处于一种弱势，主要是因为这一时期山东地方实力比较强大，并且派系纷争不断。除此之外，还与山东特殊社会环境有关，抗战阶段山东是最早沦陷的省份之一，在全省尤其在鲁南山区，国民党、共产党、日伪三方政权并立，各自为政，也给全省党务的实际运作带来困难。 本文主要以1924-1948年的中国国民党山东省党部为个案。从山东省党部的组织结构形态、党员状况、党务经费、党政人事兼职、战时党部运作等角度为切入点，详细地再现省党部的运作状况，同时通过研究山东省党部与改组派、三青团和省国民政府之间的矛盾与冲突，分析山东省党部权力变化及政治地位消长的实态，进而探讨国民党党治在地方基层的实际运作中步履维艰的情形。从而比较完整地勾勒出国民党地方党部组织在地方社会所扮演的角色，进一步把握国民党基层统治的特征，从而更好地理解所谓的“国民党政权”的历史涵义。