“营改增”的效应及其对策研究随着当代经济全球化的飞速发展,许多国家开始深刻改革税制。在我国的税制体系中,流转税税种最为重要的是增值税和营业税,两种税种分立并行。现行的税制开始出现不合理性,对经济结构的优化不利。因此,营业税改征增值税(以下简称“营改增”)成为我国税制改革发展完善的一个重要措施。作为我国“十二五”结构性减税的一个重要税改项目,“营改增”开始在全国部分城市试点,并拟逐步在全国范围内推行。在这场轰轰烈烈的税制改革中,它给地方政府带来了机遇的同时,也带来了挑战。近年来随着两岸关系的逐渐缓和,“小三通”与“大三通”的相继实现,福建的经济发展迅猛,其对台湾的战略意义越发明显,福建经济发展在我国经济发展体系中的地位越来越重要。因此科学测算“营改增”试点改革后福建省行业税负和财政收入变化情况,分析提出改革进程中需要注意的问题及所需配套政策建议,对确保改革顺利实施,加快福建省经济发展方式转变和经济结构战略性调整有重要意义。本文以福建省作为“营改增”试点以来一年多的税收相关数据为依据,首先在理清税收相关理论与税制优化理论的基础上,找出税制优化和经济增长的内在关联,通过分析初步得到“营改增”对经济增长影响的直观结论;其次通过对比福建省国地税近年税收数据,对“营改增”的经济增长效应进行深入的实证研究,证实了虽然大幅度地给企业减税导致税收收入锐减,但由于整体税基的扩大,增加的税收收入填补减税损失反而略有增长的结论。接着分别统计了一年内试点企业和原增值税企业的税负增减情况,佐证了因“营改增”政策使福建省企业的平均税负整体下降。最后在实证的基础上,进行综合分析,找出可能存在的问题和漏洞,并给出具有操作性的政策调整的结论和政策性建议。