上海市社区居家养老模式研究

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近年来,随着我国社会经济的快速发展,人民物质生活水平的不断提高,上海市的人口老龄化程度也越来越严重。老年人,作为曾经为社会做出过贡献的特殊群体,让他们能够安享晚年是我们全社会的共同责任,尤其是我国进入老龄化、高龄化社会之后,解决好养老服务问题,使每个老年人可以“老有所养、老有所居、老有所医、老有所乐”已成为构建和谐社会的重要目标。本文通过对上海市人口老龄化现状的分析,发现目前上海市人口老龄化主要呈现程度高、速度快、高龄化同时进行的三大趋势,上海老龄化速度远快于西方发达国家的同期水平,这不仅影响老年人的供养水平,还对养老模式的发展有着重要影响。同时,伴随着社会经济的快速发展,生活水平不断提高,老年人的养老照顾需求也逐渐多元化,现行的家庭养老模式和机构养老模式已经远远不能满足老年人的养老需求,亟需一种新型的养老模式来缓解养老压力。社区居家养老模式是一种结合了家庭养老和机构养老的新型养老模式,不仅可以分担家庭养老的压力,还可以弥补机构养老的不足。研究上海市社区居家养老模式,对解决上海市人口老龄化问题具有十分重要的意义,因此,本文采用文献分析法、经验借鉴法以及实地调研分析法对上海市社区居家养老模式进行了全面的分析与研究。全文共分为六章,第一章和第二章主要分析了本文的研究背景、研究意义以及社区居家养老模式的基本概念与相关理论。第三章分析了上海市社区养老模式的发展背景与现状,第四章以杨浦区为研究个案,对杨浦区进行了实地调研,分析杨浦区社区居家养老模式存在的问题,即社区居家养老服务仍不能满足老年人的养老服务需求,社区存在“医”与“养”分离现象、养老服务存在监督缺位现象、缺乏专业化的护理人员队伍以及社区的资金来源渠道较单一等社区养老问题,然后分析了存在这些问题的原因。第五章研究了英国、加拿大、日本、新加坡等国家的社区养老模式,借鉴其成功的社区养老经验,明确政府在社区养老中的养老职责,重视养老社区的建设,鼓励社会多元主体参与到社区养老服务中,充分发挥社会组织、企业以及非营利组织在社区居家养老服务中的作用,实现社区居家养老服务的多元化、专业化和规范化。第六章在前文论述的基础上提出完善上海市社区养老模式的可行性建议,即明确政府养老职责、健全社区养老模式的相关法律与法规、完善社区居家养老模式的配套制度与设施、加快居家养老社区的信息化建设以及实行社区养老“医养结合”等建议;最后是结语部分,即在前文对社区居家养老模式研究的基础上进行了总结。
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