农村法治建设面临立法不足、农民法律意识淡薄、法律资源服务匮乏、法律宣传不到位、程序设定缺失等诸多困境。因此建立健全以政府为主导、司法行政部门统筹安排、社会多方面参与的农村法律服务体系,提供适用于农村的法律服务对现阶段中国农村法治建设具备一定现实意义。所以本文在此基础上提出以农村公共法律服务为核心体系,以挖掘与完善法律服务内容为主题,力图促成这一体系在法治乡村建设中重要意义的实现。全文共分为四部分:第一部分是农村法治建设进程与主要问题。首先以时间为线索对我国农村法治化的四个发展阶段进行了研究。其次是分析现代农村法治建设存在的一系列问题,诸如立法不足、村民法律意识淡薄等。第二部分是农村公共法律服务体系的概念界定与主要意义。首先通过公共法律服务体系、农村公共法律服务体系、农村公共法律服务体系”的层级分析,界定农村公共法律服务体系制度。其次,通过农村公共法律服务体系的特性——公共性、均等性等提炼出这一体系的主要法治价值是平等、权利保障等价值。最后是指出农村公共法律服务体系构建的重要意义不仅是助力法治乡村的构建,而且对农村基层治理现代化也有着重要推进意义。第三部分是农村公共法律服务体系的典型样本与主要问题。首先分析了我国农村现有的三种法律服务模式:“沐抚”模式、“如皋”模式、“慈溪”模式,并比较三种模式,指出当下农村公共法律服务体系构建主要存在的问题有:立法较少与层次较低、村民法律观念分化状况严重、已有制度设计缺乏程序观念、农村法律服务资源稀缺、已有制度衔接出现困难。第四部分是推动农村公共法律服务体系的主要路径。在对问题进行分析归纳基础上,提出完善思路和具体建议,从加大农村立法、建立健全农村法律制度、合理配置农村公共法律服务资源到塑造农村法治文化环境、普法+互联网提升村民法律意识、健全农村小微权力运行程序、强化调节与司法程序的有效衔接。