中国新型社区矫正制度

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社区矫正作为行刑社会化的一项重要内容,备受理论界和实务部门的关注。在西方国家社区矫正已发展的相当完善,社区矫正理论也日臻成熟。然而在中国,社区矫正这一新型行刑方式才刚刚起步,对于社区矫正尚缺乏深入的理论研究。为了在我国正确而有效地贯彻行刑社会化的原则,建立适合我国国情的新型社区矫正制度,笔者不揣鄙陋,联系目前中国社区矫正的实践情况,借鉴国外经验,以期能对我国的社区矫正发展完善起抛砖之用,这也就是 “中国新型社区矫正制度——新视野下的行刑社会化”的由来。 全文除了导言和尾论外,共分为四章,计 40000 余字,其中脚注约 5000 字。导言部分概述了行刑社会化和社区矫正的由来,及新型社区矫正在中国实践的概况。第一章讨论了行刑社会化的定义,理论基础;社区矫正的定义及相关理论;社区矫正与行刑社会化的关系。行刑社会化让罪犯亲自接触社会、适应社会的机会,并能逐步使他们重新参与社会、顺利地回归社会,成为适应社会的人。社区矫正采用社区作为矫正罪犯的场所,对罪犯进行不与现实生活相隔离的矫正改造,以促其社会化的一种矫正制度。行刑社会化是社区矫正的理论指导,社区矫正是<WP=4>华东政法学院 2004 届法学硕士学位论文行刑社会化的具体实现。第二章对中国目前的社区矫正的实践进行了分析。在社区矫正的实践中中国取得了显著成果:制定了社区矫正相关适用规范;设立了社区矫正领导机构;配备专业社区矫正专业人才。并对未来发展中所面临的问题作了详尽论述:社区矫正适用率低;社区矫正工作者专业化程度不高;社区作用未能得到充分发挥;缺乏指导社区矫正的统一规范等等都作了详尽的论述。第三章注重借鉴国外社区矫正的先进经验。笔者着重探讨了缓刑、假释和转处在国外的优势,尤其是其中值得我国社区矫正借鉴的地方。如:听证制度和缓刑、假释撤销程序,及对未成年人的特殊保护。第四章着重于中国社区矫正的发展与完善。在理念上要树立:社区矫正不是放纵犯罪;社区矫正是一个系统工程;社区矫正不是对付所有犯罪的万能良药及在具体运作上:在社区矫正中加设社区服务;设置专门法官负责社区矫正事务;社区矫正中增设听证程序;从事社区矫正的社工经过遴选和专业的培训;作好出狱人保护工作。此外,还从立法上完善社区矫正制度作了论述,以期真正实现社区矫正在中国的规范化、制度化。在尾论部分,笔者对新型社区矫正在中国的实践进行了归纳和展望。
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