农村问题一直以来都备受关注，是政府解决三农众多难题必须面对的一个方面。迄今为止，国家已出台了大量关于惠及农村的政策和法规，但内容繁杂零散，范围广，牵扯多，规律性和普及度不高，同时农村受惠的政策和法规间也存在衔接差，矛盾突出等问题，惠农政策虚化、制度执行走样等问题屡见不鲜，因此，研究有关农村的受惠政策和法治一体化利于我们理清政策和法治间的关系，进而更科学的把二者有机融合，使政策与法治在惠农方面能够做到取长补短、相辅相成，发挥更大的作用。　　在针对农村的政策与法治研究方面，目前国内外研究大致看来可以分为三类:一是从历史角度出发纵观的对管理农村的政策和法治进行研究，二是立足现实针对本国政府出台的具体政策和相关制度进行研究，三是通过对他国农村政策和法治的研究比较得出有关的经验教训。但这些论述有的是从政治学、历史学、管理学、经济学等非法律的学科方面进行论述，有的虽然从法律方面出发但只探讨了某一侧面或角度的问题，都缺乏对政策与法治横向联合及中央与地方间政策法治纵向体系的系统研究探索与梳理。　　本文正是以这一空白领域为目标进行研究，先在第一部分论述了农村受惠政策与法治一体化建设的基本理论，这部分中包括了农村受惠政策的基本理论，农村受惠法治的基本理论，农村受惠政策与法治一体化建设的内涵，农村受惠政策与法治一体化建设的特点四部分的内容;第二部分阐述了农村受惠政策与法治一体化建设的基本内容，包括了农村受惠政策方面的内容，农村受惠法治方面的内容，农村受惠政策与受惠制度的基本关系三部分;第三部分是农村受惠政策与法治一体化建设的现状及问题，总结了我国现阶段在农村受惠政策与法治一体化建设方面的实际状况与存在的问题;第四部分是农村受惠政策与法治一体化建设的基本构想，从借鉴域外经验，农村政策的法治化，农村法治的政策化三个角度进行说明。　　本文采用了文献资料结合实际分析，实证调查统计，比较分析，个案研究，网上收集资料等多种研究方法，探索了我国农村受惠政策与法治各自的内容及一体化的表现，进行了二者一体化建设的现状及问题的调查研究，针对存在的问题，提出了解决的方向及未来一体化建设的构建。通过本文的研究阐述，不难发现:作为执政管理的两种有效手段，政策与法治各有利弊长短，二者各行其是或相互冲突都会在国家事务的管理中造成问题，把二者有机的结合协调，推进一体化建设才是大势所趋，才能避免各自缺陷造成的问题，进而使二者发挥出更大的作用。同时一体化建设作为一种必然的发展趋势现在才刚刚开始，还存在着很多的问题，其完善推广尚需要更多的人更长时间的研究探索，必然要接受实践与时代的考验。