由于我国农业基础薄弱、农村发展缓慢造成城乡收入差距拉大、发展不协调,而经济的发展离不开资金的支持;解决“三农”问题的关键就在于能否为农村提供充足的金融服务支持。在农村金融市场中,农民融资难、农村贷款难、农业发展难以得到有效的资金支持是困扰地方发展的一个重要问题;而农村小额信贷作为一种金融制度的创新,它的兴起以及全球小额信贷的蓬勃发展,为解决农村金融市场信贷融资的困境带来了曙光,在帮助完善农村金融体系、规范民间金融、农民脱贫致富发展方面取得了瞩目的成绩。我国农村地理位置和农村地区经济发展水平的差异,农村小额信贷在促进农民增收中仍然存在着诸多难点和困境,阻碍了农村经济的发展,不利于小额信贷市场的有序运行。论文以衡阳市发展农村小额信贷促进农民增收为研究对象,首先,通过对衡阳市农村小额信贷促进农民增收现状进行分析,发现农村小额信贷促进了衡阳市农村经济总额的提升,促进农民收入的增长;同时,衡阳市发展农村小额信贷促进农民增收的过程中还是存在农村小额信贷监管力度不到位、经营成本过高、小额信贷真实用途难以追踪等问题。其次,在学术界公认的农村小额信贷促进农民增收的基础上,从主要影响农村小额信贷促进农村居民增收的小额信贷规模、贷款用途、经营土地面积、劳动力文化程度、开展“一村一品”项目、农民信用等级因素对农村小额信贷促进农民增收进行了实证分析,并得出小额信贷规模、贷款用途、劳动力文化程度、开展“一村一品”项目、农民信用等级对农民增收影响显著,而农民的经营土地面积不显著。最后,论文根据农村小额信贷促进农民增收的制约因素,从完善衡阳市农村小额信贷服务体系,创新衡阳市农村小额信贷产品和提高农民自身综合素质宏、中、微三个层面提出了发展农村小额信贷促进农民增收的建议。