各国政府向来重视预警机制和预警能力。中缅边境山高林密、地势复杂的同时伴随着频繁的跨境交往流动,是中国“一带一路”倡议中从陆路沟通南亚、东南亚的必经之路。除了与内陆地区同样面临着突发事件治理中存在的共性问题之外,该地区的社会管理还深受缅甸所处的国际国内环境不断变化所产生的外溢效应影响,域外势力竞相角逐、缅北战事风云际会使得中缅边境中方一侧也面临着复杂考验,各类突发事件严重危及当地群众的生命财产安全,甚至威胁到边境地区的长治久安,有悖于总体国家安全观。中国的应急管理体系建设已经取得了长足进步,但与之相比的预警机制建设却尚显欠缺。考虑到中缅边境地区民族众多、形势复杂、进出境便利等因素,迫切需要结合当地实际在该地建立一套行之有效的预警机制,释放治理潜能、动员各方力量,最大程度降低当地涉外突发公共安全事件对人民群众的生民财产安全、社会稳定乃至两国关系带来的负面影响,为中缅边境地区的发展和国家战略的推进提供坚实保障。本文旨在立足云南省情及中缅边境地区的具体实际,选取涉外公共安全突发事件为切入点,运用公共政策分析法、社会管理前馈控制理论、边疆治理理论等诸多公共管理的相关理论,深入剖析预警机制所应遵循的原则、组成部分以及运作环节。在此基础上,对中缅边境面临的特殊治理挑战、现阶段取得的宝贵经验、可资利用的多元主体等方面进行探讨。最终实现对中缅边境地区的突发事件预警更为细化的思考和研究,力求为当地突发事件的预警及治理符合民情社情的治理对策,丰富这一地区突发事件预警机制体系。