能源是人类经济社会发展的重要物质基础，是国家经济社会安全的重要物质保障。离开能源的可持续发展就无从谈起经济和社会的可持续发展。随着中国工业化进程的加快，对能源生产和能源消费也提出了更高的要求，中国己经成为世界能源生产和消费大国。 我国党和政府非常重视能源问题，把能源作为关系经济发展、国家安全和民族根本利益的重大战略问题。改革开放以来，我国能源工业取得了举世瞩目的成就，有效支撑了国民经济社会持续健康又好又快发展。特别是近年来，能源生产和消费日益增长，能源供应紧张情况得到缓解，能源工业改革持续深入，能源规划及法制工作得到加强。但是，随着经济社会的不断发展，我国能源形势依然严峻，能源供应矛盾将长期存在，因此，构筑节能法律体系，以能源的可持续发展支持经济社会的可持续发展，是我国现代化建设过程中一项长期的、重大的战略任务。我们必须充分认识到做好节能工作的重要性，把节能工作摆在更加突出的地位，下大力气加强节能立法工作。 论文分为五个部分，主要分析阐述了以下内容：第一章，首先界定了能源以及节能的概念，接着分析了中国能源现状以及能源利用过程中存在的主要问题，然后阐述了我国能源发展的战略和目标；第二章，介绍了构建我国节能法律体系的理论基础研究，分析了构建我国节能法律体系的必要性和主要任务；第三章，介绍了我国节能法律体系的现状分析及存在的问题；第四章，介绍了主要发达国家美国和日本节能的立法状况和主要节能法律制度，以及其节能立法对我国相关立法的启示；第五章，在借鉴国外先进的立法经验及继承我国现有的可行的法律制度的基础上，提出了构建我国节能法律体系的具体设想。建议制定能源基本法，修改节约能源法，整合环境资源立法中有关节能的规定，制定节能配套法规规章和条例，构建完整的节能法律体系。